Biracko mesto

Osnovni pojmovi i radnje izbornog procesa, iz knjige Marijane Pajvancic, »IZBORI. Pravila i proracuni« (»Nasa Borba«, Novi Sad 1997)

U svakoj izbornoj jedinici obrazuje se vise birackih mesta. Broj birackih mesta odredjuje izborna komisija izborne jedinice. Biracko mesto se obrazuje za najvise 2500 biraca. Prilikom obrazovanja birackih mesta potrebno je voditi racuna da prostorija odredjena za biracko mesto bude dovoljno prostrana da tokom vremena predvidjenog za glasanje moze da primi birace koji glasaju na tom birackom mestu, a da se pri tom na biralistu ne stvara nepotrebna guzva; da biraci ne cekaju dugo; da prostor u kojem je smesteno biraliste bude dovoljan za smestaj paravana ili prostora za glasanje; da u prostoriji biracki odbor nesmetano moze da radi; da postoji prostor za predstavnike podnosioca predloga kandidata koji prate tok glasanja i utvrdjivanje rezultata glasanja. Broj birackih mesta zavisi od velicine izborne jedinice i broja biraca koji obuhvata. Pozeljno je da prostorije budu smestene u sedistu mesne zajednice ili naselja.

U prostoriji u kojoj se nalazi biracko mesto obavezno se vidno isticu: oznaka i naziv birackog mesta; resenje kojim se odredjuje odredjeni prostor kao biracko mesto; resenje o obrazovanju i imenovanju clanova birackog odbora na tom birackom mestu koje sadrzi imena clanova birackog odbora i njihovih zamenika; zbirna lista kandidata sa imenima kandidata o kojima biraci glasaju (ako se kandidati biraju sa lista), ili pojedinacni kandidati o kojima se glasa na tom birackom mestu (ako je kandidovanje pojedinacno). Pored toga, na birackom mestu se isticu drzavni simboli, grb i zastava.

Na birackom mestu, kao i na udaljenosti do 50 metara od birackog mesta ne smeju se isticati bilo kakvi simboli, oznake, plakati ili drugi propagandni materijal politickih stranaka ili drugih politickih organizacija. Obaveza je skupstine opstine da preko nadleznih komunalnih sluzbi ovakav materijal ukloni pre otvaranja birackog mesta. Ako to ne bude ucinjeno biracki odbor je duzan da obezbedi uklanjanje takvog materijala, na teret sredstava komunalnih sluzbi koje su propustile da to ucine. Povreda pravila o zabrani isticanja stranackih simbola ili propagandnog materijala na birackom mestu i na udaljenosti manjoj od 50 metara od birackog mesta, osnov je za prigovor na regularnost izbora na takvom birackom mestu. Sankcija za ovu povredu je raspustanje birackog odbora na tom birackom mestu i ponavljanje izbora.

Na birackom mestu se odvija glasanje. U toku dana u kojem se odvija glasanje biracko mesto je otvoreno odredjen broj sati (od 7 do 20 casova). Za ovo vreme biracko mesto mora biti neprekidno otvoreno. Ukoliko iz odredjenih razloga (na primer, zbog narusavanja reda na biralistu) glasanje bude prekinuto, na tom birackom mestu vreme predvidjeno za glasanje bice produzeno, pod uslovom da je prekid trajao duze od jednoga sata. Biracki odbor je duzan da se stara o odrzavanju reda na biralistu.

Kako je tajnost glasanja jedna od osnovnih garancija slobode izrazavanja volje biraca, to je na birackom mestu neophodno obezbediti uslove za takvo odvijanje glasanja koji ce obezbediti tajnost. Pozeljno je da postoji poseban prostor za glasanje u kojem birac, odvojen od drugih daje svoj glas listi (kandidatu). Ukoliko to nije moguce moraju se obezbediti barem paravani za glasanje. Na biracko mesto istovremeno treba pustiti da udje onoliko biraca koliko ima odvojenih prostora ili paravana, kako se ne bi stvarala guzva i time narusilo nacelo tajnosti glasanja. U slucaju povrede tajnosti glasanja, sankcija za povredu je raspustanje birackog odbora i ponavljanje glasanja na tom birackom mestu.

Glasacke kutije moraju biti dovoljno velike da prime potreban broj glasackih listica na birackom mestu. Zatvaraju se i pecate u prisustvu prvog biraca na biralistu, nakon sto su on i clanovi birackog odbora potpisima overili kontrolni listic i ubacili ga u glasacku kutiju. Na glasacku kutiju se stavlja obrazac potvrdjene liste kandidata ili imena kandidata o kojima se glasa na tom birackom mestu.