Broj 169-170

U Pancevu 5. jula odrzana 12. sednica Saveta Saveza slobodnih gradova

Slobodni gradovi odolevaju iskusenjima

Drugi kongres Saveza slobodnih gradova odrzace se 6. septembra u Beogradu. Za septembar najavljeno i savetovanje o ekologiji. Uskoro alternativni zakon o lokalnoj samoupravi. Jedino sto u Srbiji funkcionise _ to je lokalna samouprava koju vode koalicije demokratske opozicije. Naredna sednica SSGO odrzace se 16. avgusta u Jagodini

Glavna tema sednice u Pancevu bila je zastita zivotne sredine koja je privukla veliki broj gostiju i novinara. Gradonacelnik Srdjan Mikovic izrazio je nadu da ce ova tema doprineti boljem razumevanju izmedju gradjana i gradova i da ce oni moci da se oslone jedni na druge. On je dodao da drzavna TV vodi kampanju tvrdeci da lokalna vlast propada, ali ona uprkos tome postoji sest meseci.

Predsednik Odbora za urbanizam i komunalna pitanja Zoran Vasiljevic i odgovarajuci tim pripremili su temu o zastiti zivotne sredine, o kojoj su podneta cetiri izlaganja.

Miroslav Radulovic, glavni i odgovorni urednik Borskih novina: Bor je grad otpisanih, decenijama je na prvom mestu po zagadjenosti, dugo su od javnosti kao najveca drzavna tajna skrivani podaci o zagadjenosti zivotne sredine. Prema najnovijim podacima u Boru je ove godine umrlo 440 lica, a rodilo se 320 deteta. Vlast je odabrala smrt Borana.

Milorad Radenkovic, inzenjer tehnologije _ Mladenovac: Kada je koalicija Zajedno usvojila opstinski program »Mladenovac _ ekoloski grad 2010.« socijalisti su reagovali recima »neka gospode, nemaju sta da rade«. U Mladenovcu postoji ekoloski program iz dva dela. Prvi je usmeren na odrzavanje cistoce u gradu i on vec daje rezultate, dok je drugi multidisciplinaran. On predvidja razvoj turizma i proizvodnju zdrave hrane, dok ce se neke fabrike teske industrije zatvoriti. Predvidjen je obiman markentiski program, pri cemu se racuna i na pomoc medjunarodnih organizacija. Formiran je ekoloski savet opstine koji ce brinuti o projektima ekoloskog razvoja.

Milka Vasic _ Pancevo: Zahvaljujuci listu Republika nas protest se cuo u Srbiji. Samo se moze nagadjati koliko otrovnih materija ispusta pancevacka industrija. Mere se samo 3-4 parametra zagadjenosti jer za vise nema novca. Opstina trazi da se aktivira oprema Zavoda za zdravstvenu zastitu za merenje zagadjenosti vazduha, ali za pustanje aparata u pogon potrebno je oko 60 hiljada dolara, koje opstina nema. Trazimo da se opasna radna mesta posebno tretiraju, da se u Pancevu razvija samo cista industrija i to daleko van grada, da se razvija poljoprivreda sa kontrolisanom upotrebom pesticida, a nasa je obaveza da ekoloski edukujemo stanovnistvo, rekla je Milka Vasic.

Iako je pozvan na sednicu o temi zastite zivotne sredine, ministar za ekologiju Jordan Aleksic nije se pojavio, niti je nadlezno ministarstvo reagovalo, rekao je Srdjan Mikovic.

Sonja Prodanovic, arhitekta _ Beograd: Ministar za ekologiju nazvao je Savez slobodnih gradova nesrecnim gradovima jer hoce feudalizam, rekla je Sonja Prodanovic, i potom navela sta drzava cini sa svoje strane na degradaciji zivotne sredine: u Srbiji nema nijedne gradske deponije koja je zdravstveno bezopasna. Na Tari su posecene sume. Izracunato je da bi vagoni puni tog drveta obrazovali niz dug 11 kilometara. Posledice sece vec se vide u eroziji zemljista. Umesto da se novac utrosi na nacionalni park Djerdap, 60 odsto novca utroseno je za upravnu zgradu.

Velimir Ilic, gradonacelnik Cacka: Opstina je ulozila dva miliona nemackih maraka za zastitu zivotne sredine, a ministar za ekologiju morao je da dodje u grad i pocne da saradjuje. Podize se centar za reciklazu i nova deponija. Nekadasnje djubriste iz kojeg se sirio smrad kilometrima unaokolo sada je tako uredjeno da deca na njemu igraju fudbal, dok se na drugom kraju zakopavanje smeca obavlja za samo pet minuta. Dragan Nikolic, predsednik IO Jagodina: Deponija vec 25 godina predstavlja problem. Za dva do tri meseca nece biti prostora za odlaganje smeca, gradnja deponije kosta sedam miliona nemackih maraka, a rukovodstvo »Srbija sume« dva meseca ne odgovara na zahtev o lokaciji deponije. Nikolic je predlozio da se slobodni gradovi zajedno obrate evropskoj javnosti za pomoc radi zastite zivotne sredine.

Direktor Vince tvrdi da je »sve pod kontrolom«, a izjavljuje da u Beogradu ima 200 radio-jonizujucih gromobrana koji su na trulim drzacima. Za utehu, imaju ubelezen telefonski broj na koji se treba javiti ako gromobran padne! Gromobrani moraju da se uklone do 1999. godine, a ta »operacija« po gromobranu kosta 1000 nemackih maraka.

Pripreme II kongresa SSGO

Odbor za pripremu kongresa sacinjava ekipa: Srdjan Mikovic (Pancevo), predsednik, Zoran Zivkovic (Nis), Aleksandar Simic (Stari grad), Mirko Bajic (Subotica) i Djordje Stanicic (Palilula). Konstatovano je da ekipu treba prosiriti novim clanovima iz Beograda i Novog Sada. Koordinacija priprema pripada Savetu i Sekretarijatu. Radni termin kongresa je 6. septembar, prvi poziv za kongres treba ocekivati pre kraja jula, a konacni 15 dana pre kongresa.

Planira se da se II kongres odrzi u Domu sindikata, da traje jedan dan i da radi u plenumu. Ucesnici ce biti svi odbornici koalicije Zajedno, nezavisno od toga da li je Koalicija u opstinama u vecini ili manjini, kao i klubova odbornika i drugih koalicija demokratske opozicije koje su pristupile SSGO. Kongres ce pratiti gosti iz Jugoslavije i inostranstva, politicke stranke i organizacije, institucije i pojedinci koji se bore za demokratiju. Na kongres ce biti pozvani predstavnici Saveta Evrope, medjunarodnih asocijacija gradova, Socijalisticka internacionala, zbratimljeni gradovi.

U Jagodini ce se 16. avgusta odrzati sednica SSGO na kojoj ce se razmotriti materijali za II kongres. Ocekuje se da svi gradonacelnici doprinesu izradi kongresnih dokumenata.

Svele Antic _ Bajina Basta: Velike stete u poljoprivredi gotovo su unistile 7 do 8 sela u opstini, tako da ljudi nemaju cak ni luk. Apelovao je na SSGO za pomoc u brasnu i zitu. Iako je komisija procenila stetu, niko se iz republike nije oglasio. Saradnja u koaliciji Zajedno je korektna, ali ce se pokvariti ako lokalna rukovodstva ne nateraju lidere na dzentlmenski dogovor o nastupu na izborima.

Alternativni zakon

Alternativni zakon o lokalnoj samoupravi pociva na sledecim principima:

. stroga podela drzavne vlasti i lokalne samouprave. Za razliku od vladinog predloga zakona, predlog SSGO predvidja da samo redovni sudovi mogu da poniste akt organa lokalne samouprave. Na primer, ako opstina odluci o nazivu ulice, prema vladinom predlogu tu odluku moze ponistiti vlada ili ministarstvo. Alternativni predlog predvidja nadleznost suda _ od redovnog do vrhovnog. Isti princip vazi u Evropskoj uniji;

. da sistem lokalne samouprave bude pluralan, sto znaci da statuti gradova nece biti identicni jer postoje mali gradovi i megapolis Beograd;

. da se uvazi podela vlasti izmedju skupstine i izvrsnog organa s obzirom da se sada sudaraju funkcije predsednika opstine i izvrsnog odbora. Postoji misljenje da bi za izvrsnu funkciju trebalo da bude odgovoran gradonacelnik koji bi bio clan vlade i birao bi se direktno. O ovoj ideji jos ce se diskutovati;

. prihodi opstine moraju biti relativno standardizovani, odnosno stalni (porez na promet, dobit, nasledje, dodatni prihod). Republicki ministar ce moci da vrsi nadzor, ali sudovi daju konacnu rec u slucaju sukoba.

Zajedno nema sustinskih problema

Na lokalnom nivou koalicija Zajedno niti odumire niti puca, rekao je predsednik SSGO Velimir Ilic. Drzavna televizija i SPS iznoseci neistine o Koaliciji, prave probleme u gradovima, pa ispada da u Srbiji i ne bi bilo problema da nije koalicije Zajedno. Ilic je porucio republickoj vlasti da odgovori na pitanje sta je sa zdravstvom, prosvetom, privatizacijom, bankama, sta je sa pokradenim novcem gradjana, decjim dodacima, brzim prugama i prenosnom mrezom elektroprivrede koja je u takvom stanju da ce neke sredine uskoro ostati bez struje. Ilic je konstatovao da jedino sto u Srbiji funkcionise jeste koalicija Zajedno na lokalnom nivou, a funkcionisala bi i u vrhu »da Drzavna bezbednost tamo nije prodrla i ukljucila ljude u unistavanje Koalicije«. Predsednik Republike za 7. jul priredjuje veliki prijem. On zivi u drugom svetu. Predsednik Udruzenja penzionera zamolio me da pitam gde je ta drzava o kojoj prica Slobodan Milosevic, rekao je Velimir Ilic. Selo je ubijeno zbog lose protivgradne zastite, a jedini platisa u ovoj zemlji je seljak, mada drzava ne brine o poljoprivredi.

Slavenko Grgurevic je obavestio da je na inicijativu Lige za zastitu ljudskih prava formiran Savet nevladinih organizacija koji ce 19. jula imati savetovanje o politickoj situaciji u narednih nekoliko meseci. Ocekuje se dolazak ljudi iz dijaspore _ Amerike i Kanade koji su spremni da pruze pomoc kako krajevima iz kojih poticu, tako i koaliciji Zajedno uoci izbora. Opstine ce biti obavestene o dolasku gostiju kako bi sa njima uspostavile kontakt.

Zlatomir Momirov _ Titel: Problemi medju partnerima postoje ako cekaju direktivu iz centra. U Titelu, medjutim, taj problem ne postoji. SPS ne bira sredstva da destabilizuje novu vlast. Nedavno je u Titelu pokusan linc kada je jedan direktor preduzeca doveo kamion pun radnika pred opstinu, gnevnih zbog neisplacenih plata. Policija nije pruzila zastitu opstinarima, na osnovu cega Momirov zakljucuje da je nova vlast za republiku _ ilegalna.

Slobodan Gojkov _ Vrsac: Situacija je teska zbog tanke vecine (24:21) u korist Koalicije. Problema nema medju pripadnicima stranaka, ali postoje u odnosu na grupu nestranackih licnosti koje kazu da nije vazna politika nego grad, a SPS, kako kazu, ne vodi politiku. Gojkov je izjavio da je gradonacelnica postigla sporazum sa odbornicima SPS da se postavi pitanje njenog poverenja i poverenja Gojkovu, pri cemu ona treba da prodje, a Gojkov, kao predsednik Izvrsnog odbora da padne. Opozicioni odbornici zbog toga prete da ce se povuci iz skupstine, pa je odluka odlozena do sledece sednice. Gojkov je ocenio da se u Vrscu vodi rovovska borba da se spase demokratski izabrana vlast i onemoguci pobeda socijalista.

Zoran Zivkovic _ Nis: Nisu problem sukobi u koaliciji Zajedno, vec problem predstavlja ono sto je nova vlast zatekla, a to su prazne kase, socijalni slucajevi, obaveze da se vracaju tudji dugovi. Zivkovic je naglasio da ne zna ni za jedan grad u kojem koalicija Zajedno ne funkcionise.

Stevan Vrbaski _ Novi Sad: Izmedju SPO i DS nema razdora, a uz koaliciju Vojvodina, Ligu socijaldemokrata i RDSV opozicija ima stabilnu vecinu. Vrbaski je ocenio da je vreme nesporazuma medju strankama opozicije u Novom Sadu proslo i izrazio ocekivanje da ce na narednoj sednici od 70, 50 odbornika glasati za predloge gradske vlade.

Zoran Tomic _ Pancevo: U Pancevu nema trzavica u Koaliciji, i gradjani znaju da lokalna vlast funkcionise bez problema. Cak ni SPS ne nalazi da postoje teskoce i jedina njihova primedba do sada je ta da u opstini rade dva coveka sa istim prezimenom.

Radoslav Jovic _ Kraljevo: Opozicija je pobedila samo sa jednim glasom, ali danas za njene predloge glasa 50 i 60 odbornika (od ukupno 70). Cak 80 tacaka usvojeno je jednoglasno. Jovic je ocenio da nova vlast dobro vlada situacijom i da je to razlog sto se njeni predlozi prihvataju. Ima puno razloga da ostanemo zajedno jer smo nukleus demokratije u drzavi, rekao je Jovic. Obilazimo svaki kutak opstine, a ljudi u selima ne veruju da sam predsednik opstine jer me nema na televiziji. Insistiramo na tome da je svaki problem naseg sugradjanina i nas problem, pa smo tako, kada je u kraljevackoj bolnici doslo do kolapsa, izdvojili 140 hiljada dinara uz objasnjenje da to nije nasa zakonska ali jeste ljudska obaveza, naglasio je Jovic.

Olivija Rusovac

Liga za zastitu ljudskih prava poziva pravnike da se pridruze akciji Argumenta u Uzicu, koji razmatra mogucnost da se imovina vrati opstinama, a potom i nekadasnjim vlasnicima nacionalizovanih dobara.

Direkcija za izgradnju Panceva i beogradska firma Inko predstavile su geografski informacioni sistem INKO koji sluzi efikasnom vodjenju lokalne samouprave. Rec je o sistemu za planiranje razvoja grada, evidenciju poslovnog prostora, zgrada zakupnine, kontrolu bespravne gradnje. Program se vec primenjuje u Pancevu, a zapoceta je obrada Kragujevca i Jagodine.


© 1997. Republika & Yurope - Sva prava zadrzana
Posaljite nam vas komentar