|  
         Ogledi 
        Univerzitet je, kao i druge institucije 
          drustva, propustio jos jednu sansu da kroz javnu i otvorenu raspravu 
          utvrdi sopstvenu odgovornost za ono sto se dogodilo, kako njemu samom 
          tako i drustvu  
        Univerzitet na dugom putu k autonomiji 
        Prava obnova kulture doci ce tek s 
          punom reformom univerziteta, a ona tek sledi ukoliko akademci sami budu 
          imali dovoljno unutrasnje snage da je izvedu 
        Lidija Jovetic 
        Devetnaestog juna, za nas ratne, 1999. godine, ministri obrazovanja 
          iz dvadeset devet evropskih zemalja potpisali su sporazum o postovanju 
          Bolonjske deklaracije kojom se, u cilju jacanja integrativnih procesa 
          na starom kontinentu, predvidja znacajna uloga univerziteta, kao jednog 
          od najznacajnijih potencijala svakog drustva.1 
          U isto vreme, univerziteti u Srbiji "obelezavali" su neslavnu 
          godisnjicu Zakona o univerzitetu iz maja 1998. godine, koji je po opstoj 
          oceni ovdasnje demokratske i intelektualne javnosti ocenjen kao direktna 
          osveta Milosevicevog rezima za dugotrajno i javno osporavanje njegove 
          vlasti, a narocito nakon studentskog i gradjanskog protesta 1996-1997. 
          godine. Univerzitet koji se i u javnosti dozivljavao kao centar otpora 
          rezimu, posle bombardovanja se gotovo u potpunosti pacifikovao, a promena 
          rezima dosla je na izborima, strajkovima i demonstracijama. Pobedila 
          je Demokratska opozicija Srbije. 
          Jedno od deset obecanja DOS-a za prvih sto dana nove vlade, u predizbornoj 
          kampanji, a po mnogim ocenama jedno od "dobitnih" za novu 
          vlast, bilo je i donosenje novog zakona o univerzitetu. Da je pesnik 
          bio u pravu kada je sa skepsom pitao "hoce li sloboda umeti da 
          peva kao sto su suznji pevali o njoj" pokazuje i to sto je zakon 
          tek posle nesto vise od godinu dana stigao u skupstinsku proceduru, 
          a da mnogo toga od obecanog predlozenom verzijom nece ni biti obuhvaceno. 
          Deo krivice svakako je na novim vlastodrscima, ali deo je i na samom 
          univerzitetu koji je jos jednom pokazao da, makar u jednom svom delu, 
          nije dorastao potpunoj autonomiji koja je pretpostavka istinskog intelektualnog 
          posla. Po svemu sudeci, ovdasnje politicke elite nisu shvatile potrebu 
          punog i pravog oslobadjanja univerziteta, a vecina na univerzitetu nikada 
          nije ni zelela slobodu. Pokazala je to svojim cutanjem u najstrasnijem 
          periodu njegovog trajanja, od usvajanja Zakona iz 1988. do pada Miloseviceve 
          despotije. 
          Godinu i po dana nakon osvajanja vlasti, Skupstina Srbije je ipak ispunila 
          jedno od svojih najvaznijih predizbornih obecanja i, 18. aprila 2002, 
          vecinom glasova usvojila je novi Zakon o univerzitetu. Ovaj zakon sigurno 
          nije ono sto je akademska javnost zelela, ali jeste "prva pomoc" 
          u prevazilazenju jadnog stanja u kojem se ovdasnje visoko obrazovanje 
          naslo na kraju Miloseviceve vladavine. Pravi, reformski zakon ostao 
          je zelja i cilj kojem ce ovdasnja akademska zajednica jos neko vreme 
          samo stremiti. Do tada, preostalo je da se lece traume visedecenijske 
          zapustenosti visokog obrazovanja kako bi, uz tradicionalnu konzervativnost 
          ovih institucija (sa cime se suocavaju i u Evropi), nase visoko skolstvo 
          naslo svoje mesto u svetskoj akademskoj zajednici. 
         
          Zapocete a nedovrsene promene 
         
        Zakon o univerzitetu u programu demokratske opozicije Srbije u predizbornoj 
          kampanji zauzima osmo mesto medju deset najvaznijih obecanja za prvih 
          100 dana Vlade. U predizbornoj kampanji za republicke izbore u Srbiji 
          DOS2 je obecao da ce se posebnom 
          rezolucijom zahtevati od Skupstine Republike Srbije donosenje novog 
          zakona o univerzitetu. Univerzitet ce dobiti punu autonomiju i ponovo 
          postati institucija od presudnog znacaja za razvoj Srbije. Kako tvrde, 
          to podrazumeva izrazitu samostalnost u izboru nastavnog kadra i upravnih 
          organa, u donosenju nastavnih planova i programa naucnih istrazivanja 
          i u raspolaganju finansijskim sredstvima. Izbor rektora, dekana, nastavnika 
          i saradnika bice u iskljucivoj nadleznosti naucno-nastavnih veca fakulteta 
          i instituta, u ciji sastav ce ulaziti svi zaposleni nastavnici, saradnici 
          i istrazivaci. Predstavnici vlade ce biti potpuno iskljuceni iz procesa 
          odlucivanja na univerzitetu i nece biti zastupljeni ni u jednom njegovom 
          rukovodnom telu. Sve odluke politicki postavljenih dekana, koje su u 
          prethodnom periodu donete prema odredbama postojeceg nakaradnog zakona, 
          a vezane su za otpustanje starih ili prijem novih nastavnika i saradnika, 
          bice prema novom zakonu podvrgnute preispitivanju i verifikaciji od 
          strane naucno-nastavnih veca fakulteta, prema standardnoj proceduri. 
          Da bi se unapredio kvalitet nastave i rada na univerzitetu, novim zakonom 
          predvidjeno je i znacajno poboljsanje njegovog materijalnog polozaja. 
          Zakon ce omoguciti siroko povezivanje univerziteta sa obrazovnim i istrazivackim 
          ustanovama u svetu. 
          Odmah po preuzimanju vlasti, 5. oktobra, u talasu oslobadjanja institucija 
          oslobodjen je i univerzitet, a pre svih Beogradski. Kako se radilo o 
          najstarijem, najznacajnijem i najvecem imalo je to i simbolicni znacaj. 
          Prvo je, 9. oktobra, odrzana sednica Saveta (clanova biranih na Univerzitetu), 
          koji je bio ukinut zakonom iz maja 1998. godine, na kojoj je usvojen: 
         
          Proglas 
            Univerzitetskoj javnosti i javnosti drzave Srbije 
          Imajuci u vidu trenutnu politicku situaciju u zemlji, kao i delovanje 
            dosadasnjeg rektorskog kolegijuma, koje je bilo upereno protiv Univerziteta, 
            clanovi Saveta Univerziteta u Beogradu odlucili su: 
            1. smenjuje se Rektorski kolegijum Beogradskog univerziteta; 
            2. postavlja se privremena uprava Univerziteta u Beogradu, koju cine 
            predstavnici Univerziteta koji su na poslednjem demokratskom izjasnjavanju 
            Univerziteta dobili najvecu podrsku: prof. dr Marija Bogdanovic, prof. 
            dr Nenad Grujic i prof. dr Ivan Juranic. 
            U cilju obezbedjenja normalnog funkcionisanja fakulteta trazimo: 
            1. sindikati i/ili strajkacki odbori treba da u najkracem roku sazovu 
            zborove nastavnika i saradnika, koji treba da imenuju privremene uprave 
            po fakultetima; 
            2. o tim odlukama hitno obavestiti privremenu upravu Univerziteta. 
            Beograd, 9. oktobar 2000. 
         
        Usvojen je i dokument: 
         
          Saopstenje Saveta Univerziteta u Beogradu o smeni rektora, Rektorskog 
            kolegijuma, Upravnog i Nadzornog odbora 
          Smenjuje se rektor, Rektorski kolegijum, Upravni i Nadzorni odbor 
            Univerziteta u Beogradu, koji nisu tokom svog mandata zastupali interese 
            Univerziteta na cijem su se celu nalazili, tako sto su: 
            1. dozvolili da preko 200 nastavnika i saradnika bude bezobzirno oterano 
            sa Univerziteta u Beogradu. Nisu reagovali na bezobzirno izbacivanje 
            profesora iz kabineta i seminara, na pojedinim fakultetima uz primenu 
            brutalne sile; 
            2. precutno su prihvatili organizovano batinanje, proganjanje i zatvaranje 
            studenata naseg Univerziteta. Ni u jednom trenutku nisu uzeli u zastitu 
            studente koji su se borili za autonomiju univerziteta i kvalitetnu 
            nastavu; 
            3. nisu reagovali na zatvaranje vrata na pojedinim fakultetima uz 
            angazovanje naoruzanih grupa koje su sprecavale ulazak nastavnicima 
            i studentima u zgradu. Arogancijom i ignorisanjem takvih postupaka 
            ponizavali su nastavnike, saradnike i studente Univerziteta; 
            4. nisu reagovali na neodrzavanje nastave na pojedinim fakultetima 
            ceo semestar zbog uzurpatorskih odluka dekana i uprava fakulteta; 
            5. tolerisali su srozavanje kvaliteta nastave angazovanjem nekompetentnih 
            nastavnika; 
            6. nisu vodili racuna ni o materijalnom polozaju Univerziteta, ne 
            samo u pogledu licnih zarada nego i ostalih neophodnih materijalnih 
            uslova za kvalitetno odrzavanje nastave i bavljenje naukom (laboratorije, 
            biblioteke itd.); 
            7. dozvolili su politicko-partijsku kontrolu Univerziteta osnivanjem 
            aktiva i komiteta JUL-a i SPS-a, sto je po svim zakonima o univerzitetu, 
            pa i prema poslednjem, bilo izricito zabranjeno; 
            8. dozvolili su krsenje medjunarodnih akademskih povelja ciji je potpisnik 
            nasa drzava i Univerzitet u Beogradu; 
            9. prihvatili su svoja imenovanja od strane Vlade Republike Srbije 
            bez podrske i provere i nasuprot volji univerzitetske zajednice; 
            10. prihvatili su novi zakon o univerzitetu Vlade Republike Srbije 
            koji je nasilno prekinuo rad legalno izabranog Saveta Univerziteta 
            od strane univerzitetske zajednice. 
          Clanovi Saveta Univerziteta u Beogradu 
         
        Vec narednog dana sazvana je i odrzana prosirena sednica Saveta univerziteta, 
          koji je kao poslednji simbol autonomije ukinut Zakonom iz 1998. godine, 
          na kojoj je odluceno: 
         
          Zakljucci sa sednice prosirenog sastava Saveta Univerziteta u Beogradu, 
            odrzane 10. oktobra 2000. godine 
          Posle visegodisnjih pritisaka vladajucih politickih centara moci 
            na Univerzitet, kulminacija je dostignuta pre nesto vise od dve godine 
            donosenjem takozvanog novog Zakona o univerzitetu. Ovaj zakon pisan 
            je od nepoznatih autora, krisom od univerzitetske javnosti, podeljen 
            je poslanicima pred samu sednicu Skupstine Srbije i usvojen formalnim 
            preglasavanjem. Njime je uspostavljena do sada nevidjena politicka 
            kontrola nad Univerzitetom i pogazene su sve tradicionalne i moralne 
            vrednosti. Ovaj zakon pogazio je i sve medjunarodno zagarantovane 
            akademske slobode i autonomiju i nametnuo partijske uprave fakultetima 
            i Univerzitetu sto je u suprotnosti sa svim medjunarodnim konvencijama 
            koje je nasa drzava potpisala i prihvatila a koje su morale biti postovane. 
            To je na skoro svim fakultetima stvorilo politicko-partijski motivisane 
            klanove poslusnih i skoro po pravilu nesposobnih kojima se potiskuju 
            posteni i sposobni. Usledili su otkazi, "bezanje u penziju", 
            batinanje studenata i sto je najtragicnije odlazak sa fakulteta najcesce 
            mladjih kadrova, od kojih najveci broj odlazi u inostranstvo. 
            Cast i dostojanstvo obespravljenih univerzitetskih nastavnika pogazeni 
            su kao nikada do sada. 
            Jedan od glavnih i najtezih zadataka u predstojecem periodu svakako 
            mora da bude vracanje na Univerzitet svih tradicionalnih moralnih 
            vrednosti i dostojanstva. 
            Na uzurpatorski nacin, bez legitimiteta, uz sumnjiv legalitet, koji 
            je pribavljen Zakonom o univerzitetu, ukinut je legalno izabran Savet 
            Univerziteta. Akademskom, masovnom i snaznom neposlusnoscu univerzitetska 
            zajednica ponovo je potvrdila legitimitet izabranom Savetu Univerziteta 
            od strane fakulteta i omogucila da se povrati deo legaliteta. Novoformirana 
            nastavno-naucna veca fakulteta, proizasla iz situacije odbrane izbornih 
            rezultata, legitimisala su i legalizovala rad Saveta Univerziteta. 
            Savet je doneo sledecu odluku: 
            1. smenjuje se rektor, Rektorski kolegijum, Upravni i Nadzorni odbor 
            Univerziteta u Beogradu; 
            2. postavlja se privremena uprava Univerziteta u Beogradu, koju cine 
            predstavnici Univerziteta koji su na poslednjem demokratskom izjasnjavanju 
            Univerziteta dobili najvecu podrsku: prof. dr Marija Bogdanovic, prof. 
            dr Nenad Grujic i prof. dr Ivan Juranic; 
            3. formiraju se privremene uprave fakulteta i instituta na sednicama 
            njihovih nastavno-naucnih, odnosno naucnih veca (u punom sastavu); 
            4. konstituise se nastavno-naucno vece Univerziteta od predstavnika 
            naucno-nastavnih veca fakulteta; 
            5. privremeno ce se na Univerzitet, fakultete i institute primenjivati 
            odredbe Zakona o univerzitetu koji je vazio do 5. juna 1998. godine; 
            6. osniva se Odbor ovog saveta za rad na novom zakonu o univerzitetu 
            koji ce biti dat na javnu raspravu; 
            7. sazvace se Skupstina Univerziteta na kojoj ce biti podneti izvestaji 
            o radu Saveta, privremene uprave Univerziteta i privremenog nastavno-naucnog 
            veca Univerziteta; 
            8. obavezuju se privremene uprave fakulteta da organizuju redovnu 
            nastavu. 
            Beograd, 10. oktobar 2000. godine 
          Predsedavajuci Saveta Univerziteta u Beogradu  
            prof. dr Rista Trajkovic  
         
        Ocekivalo se da ce sve ubrzo dobiti i formu novog pravnog akta verifikovanog 
          u Skupstini republike. Ovaj Savet formirao je i odbor koji bi trebalo 
          za javnu raspravu da spremi novi zakon o univerzitetu. 
          Pocetkom januara 2001. godine prva verzija novog akta bila je predmet 
          rasprave na Univerzitetu. Nedelju dana posle prve prezentacije nacrta 
          zakona o univerzitetu, kada prouce i analiziraju ponudjeni predlog, 
          clanovi univerzitetskog dela Saveta Beogradskog univerziteta, sastace 
          se jos jednom kako bi dali detaljnije, argumentovane primedbe, te se 
          dogovorili o narednim aktivnostima i njihovoj dinamici. 
          Pre svih konkretnih primedbi na pojedina resenja predvidjena nacrtom 
          vecina ucesnika u raspravi na Savetu zalozila se za pisanje jednog uvodnog 
          dela, u kojem bi se utvrdila nacela i ciljevi, te obezbedila puna autonomija 
          univerziteta, ne samo u odnosu na centre politicke vec i centre ekonomske 
          moci. Otvoreno je i pitanje lustracije, te mogucnosti da univerzitet 
          u takvom stanju, u kakvom je docekao promenu, "sam sebe procisti". 
          Naravno, neizostavan je bio i razgovor o obnovi akademskih sloboda, 
          kao najvaznije pitanje odgovornosti i uloge univerziteta za uspostavljanje 
          Milosevicevog rezima.3 Na ovom sastanku 
          i vrsilac duznosti dekana Fakulteta politickih nauka profesor Vukasin 
          Pavlovic takodje istice da se saniranje univerziteta samo delimicno 
          moze obaviti kroz usvajanje novog zakona. Po njemu, potrebno je da univerzitet 
          razgovara "sam sa sobom" i da kaze "koliko je u poslednjih 
          deset godina doprineo devastaciji drustva". 
          Profesor Ljubisa Rajic, inace imenovan za clana univerzitetske Komisije 
          za izradu nacrta zakona, smatrao je da treba uraditi uvodni tekst, te 
          predlozio da se ne zuri sa usvajanjem zakona, kao i da se odmah aktivira 
          od prethodne vlasti ukinut Centar za razvoj univerziteta i konstituise 
          nacrtom predvidjen Centar za akreditaciju. Po njemu, javna rasprava 
          bi morala biti ozbiljna, a pored profesora morali bi biti ukljuceni 
          i studenti. Posebno je naglasio da se novim zakonom mora predvideti 
          redovna evaluacija nastavnika od strane studenata. 
          Jos jedan clan Komisije za izradu nacrta zakona, profesor Ivan Ivic, 
          imao je primedbe na ponudjeni nacrt. On smatra da je ponudjenim resenjima 
          "univerzitet bio i suvise nezan prema sebi" te naglasio da 
          ponudjeni tekst ne predvidja "zaostravanje odgovornosti" niti 
          ima "razvojnih mehanizama". Zalozio se za stvaranje pretpostavki 
          za prelazak na modernije oblike rada na univerzitetu. 
          Profesor Milic Milovanovic, sa Ekonomskog fakulteta, inace jos jedan 
          od clanova Komisije koja je trebalo da radi na nacrtu zakona, naglasio 
          je da treba raspravljati i o finansijskoj autonomiji univerziteta. Profesor 
          Milovanovic se osvrnuo i na ponasanje prelazne vlade i rad ministarstva 
          koje ni za tri meseca nije uspelo da nadje resenja za prevazilazenje 
          problema koji su nastali imenovanjima privremenih uprava na visokoskolskim 
          ustanovama. "Ti problemi se moraju resiti i ako Vlada i Ministarstvo 
          ne rade dobro moramo ih kritikovati", zakljucio je profesor Milovanovic. 
          Na poslednjem sastanku prosirenog sastava Saveta Univerziteta, kojem 
          su prisustvovali i vrsioci duznosti rektora, prodekana i dekana, te 
          vrsioci duznosti direktora instituta, dogovoren je nastavak rada kada 
          se saberu i obrade sve primedbe koje bi u medjuvremenu trebalo da stignu 
          sa fakulteta i iz instituta. Clanovi Saveta zeleli su da se ozbiljno 
          ukljuce u rad na novom zakonskom dokumentu. Odrzali su niz sastanaka, 
          razgovarali o svim najvaznijim pitanjima i zakljucili da ce o svom radu 
          ostaviti pisani dokument. "Mi kao clanovi Saveta moramo iza sebe 
          ostaviti pisani materijal o tome, kao i o sukrivici univerziteta za 
          ono sto nam se dogodilo u prethodnom periodu. Od 1990. do danas ogroman 
          broj ljudi sa univerziteta, kao uostalom i iz Srpske akademije nauka 
          i umetnosti i Srpske pravoslavne crkve, ucestvovao je u uspostavljanju 
          i trajanju prethodnog rezima" - rekao je tim povodom Darko Ivanovic, 
          profesor Farmaceutskog fakulteta BU i clan Saveta. 
          Na istim pozicijama i slicnih ambicija da se univerzitet konacno oslobodi 
          od uticaja vlasti, pa makar ona bila i demokratska, bili su i predstavnici 
          Udruzenja naucnika i istrazivaca, te nekadasnji clanovi Saveta i clanovi 
          Alternativne akademske obrazovne mreze, zapravo centri borbe za slobodan 
          univerzitet u prethodnom periodu. Utemeljenje novih odnosa trazeno je 
          nekoliko meseci, odrzavane su rasprave i nudjena resenja. 
          Savet Univerziteta je, nakon ponovnog okupljanja 10. oktobra 2000. godine, 
          usvojio i jedan dokument, "Stavovi Saveta Univerziteta u Beogradu 
          o nacrtu zakona o univerzitetima", ponudjen pre svega akademskoj 
          javnosti na uvid i raspravu. 
          "Na vise sednica, Savet Univerziteta u Beogradu je dosao do stava 
          da sadasnji Zakon o univerzitetu zbog pogubnih posledica treba staviti 
          van snage; da nacrtu clanova zakona treba da prethodi jezgrovit i jasan 
          tekst o ciljevima koji se zele postici ovim zakonom i nacela na kojima 
          Nacrt pociva; da zakonodavac treba da ima jasan stav o doprinosu ovog 
          zakona resenju krize ne samo univerziteta vec i citavog drustva, kao 
          i viziju razvoja nauke, kulture i drustva" - uvodni je stav ovog 
          teksta. 
          U nastavku, Savet izrazava sumnju u rezultat koji bi se postigao usvajanjem 
          sada ponudjenog nacrta i navodi dve mogucnosti koje se otvaraju posto 
          se sadasnji, jos uvek Zakon iz 1998. godine, stavi van snage. Po clanovima 
          Saveta, prva mogucnost je da se "osnazi, uz izvesne izmene, neki 
          od ranijih zakona", a druga je, "da se nastavi javna rasprava 
          o sadasnjem Nacrtu, sa jasnim ciljem i na osnovu definisanih nacela". 
          Clanovi ovog tela tada su predlozili da se raspravlja o cetiri glavne 
          teme: odnos drzave i univerziteta, finansiranje visokog skolstva, vrednovanje 
          kvaliteta rada na univerzitetu i odnos nauke i obrazovanja. 
          U okviru teme odnos drzave i univerziteta Savet je saglasan da je pitanje 
          autonomije jedno od najvaznijih, ali naglasava da ponudjeni nacrt "ne 
          definise na odgovarajuci nacin odgovornost univerziteta prema drustvu" 
          i kao okvir za buduce odnose nudi principe jezgrovitosti, esencijalizma, 
          konkurencije, transparentnosti vlasnistva, cistih racuna, mesovitog 
          upravljanja, jednakih uslova rada i zastite legaliteta. Ponudjeni nacrt, 
          stav je Saveta BU, ne samo da nije zasnovan na ovim principima, nego 
          ne nudi ni neke druge. 
          U oblasti finansiranja visokog skolstva clanovi Saveta su se zalozili 
          za transparentnost, stalnost, pouzdanost i efikasnost sto je, kako su 
          uocili, jos jedan nedostatak ponudjenog akta koji tu oblast tretira 
          u poglavlju 9 Nacrta. 
          Garantovanje i unapredjenje kvaliteta i standarda, obezbedjivanje zastite 
          korisnika od neadekvatnih ili spornih institucija, ustanovljavanje tela 
          koja su zaduzena za procenu kvaliteta i institucionalnu akreditaciju, 
          te identifikovanje kriterijuma, indikatora, performansi i standarda 
          procene, promovisanje uporednosti i obezbedjivanje medjunarodne kredibilnosti 
          visokoskolskih ustanova, razvijanje procedura za samovrednovanje institucija, 
          kao i obezbedjivanje pravila koja su sustinska i bitna za sticanje prava 
          formiranja novih institucija i identifikovanje politike i upravnih posledica 
          procesa procene kvaliteta i akreditacije, jesu zadaci koje Savet BU 
          vidi pred jednim telom koje bi se konstituisalo sa zadatkom da vrsi 
          akreditacije i procene kvaliteta u okviru visokog skolstva. Stav Saveta 
          je da u ponudjenom nacrtu ni ova oblast nije resena na odgovarajuci 
          nacin jer, kako zakljucuju, takva komisija ne sme da bude zavisna ni 
          od univerziteta ni od ministarstva, mora biti kompetentna, a ponudjeno 
          resenje ne obezbedjuje zastitu od moguceg konflikta interesa, a predvidjenim 
          kompetencijama Republicki savet za akreditaciju "lako moze postati 
          instrument zloupotrebe i politickih uticaja, cime bi se diskreditovala 
          ideja o podizanju kvaliteta rada na univerzitetu". 
          Na kraju, Savet je zakljucio da ponudjeni nacrt ni odnos nauke i obrazovanja 
          ne definise na precizan nacin, a da bi se, kako kazu, preduzeli neophodni 
          reformski zahvati. Naucna kompetentnost je najvazniji kriterijum za 
          izbor univerzitetskih naucnika i saradnika, a kako izmedju nauke i univerzitetskog 
          obrazovanja postoji povratna sprega, drugi princip je da je kvalitet 
          visokoskolskog obrazovanja znacajan i za razvoj nauke. 
          Jedan od zahteva Saveta je i da se van snage stave odredbe sadasnjeg 
          Zakona kojima su ukinuti univerzitetski instituti, te da se u donosenju 
          i primeni novog akta koriste iskustva Alternativne akademske obrazovne 
          mreze. Zakljucujuci svoj dokument, Savet BU tvrdi da zakoni koji regulisu 
          visoko obrazovanje i naucna istrazivanja "kao dve medjusobno uslovljene 
          delatnosti" moraju biti pazljivo usaglaseni kako bi predstavljali 
          zakonski okvir za dalje unapredjenje njihovih odnosa. 
          Vodeci razgovore o ponudjenom nacrtu zakona o univerzitetima u Srbiji 
          clanovi univerzitetskog dela Saveta BU odrzali su 31. januara jos jedan 
          sastanak na kojem su saglasno prethodnom dogovoru raspravljali o problemima 
          odnosa nauke, naucnih instituta i univerzitetskog obrazovanja. Vecina 
          ucesnika zalozila se za povratak nekadasnjih "univerzitetskih" 
          naucnih instituta u okrilje univerziteta, odakle ih je grubo udaljio 
          Zakon iz 1998. godine. U ovoj oblasti, clanovi Saveta su kao posebno 
          dobro iskustvo ocenili rad Alternativne akademske obrazovne mreze, a 
          u raspravi koja je usledila otvorila su se i druga pitanja, poput onih 
          o buducnosti ovdasnjih naucno-istrazivackih instituta u promenjenim 
          drustvenim uslovima. 
          Pocetkom februara 2001, nakon prvih razgovora o nacrtu zakona, Savet 
          je zakljucio da se obrati predsedniku Vlade Republike Srbije Zoranu 
          Djindjicu: "Smatramo da Savet treba da bude partner Vladi Republike 
          Srbije u donosenju novog zakona. Uvereni smo da tako nesto ocekuje univerzitetska, 
          a i sira javnost. Zbog svega toga, molimo Vas da primite jednu nasu 
          delegaciju, radi razgovora o tom vaznom javnom poslu" - pise u 
          zakljucku pisma koje je potpisao predsedavajuci Saveta BU profesor Rista 
          Trajkovic, a koje je premijeru upuceno 5. februara te, 2001, godine. 
          Predsednik Vlade nije primio delegaciju Saveta. Na upuceno pismo nije 
          ni odgovoreno. 
          Nosioci nove vlasti, olicene u DOS-u, nisu pokazali spremnost za gradjenje 
          partnerskih odnosa. 
          Javnost je pod pritiskom svakodnevnih problema polako iz vida gubila 
          univerzitet. Rasprave o buducnosti visokog skolstva u Srbiji ponovo 
          su marginalizovane, a osnovna pitanja ostaju i dalje otvorena. Univerzitet 
          je, kao i druge institucije drustva, propustio jos jednu sansu da kroz 
          javnu i otvorenu raspravu utvrdi sopstvenu odgovornost za ono sto se 
          dogodilo, kako njemu samom tako i drustvu. Sve je odlozeno do nekih 
          novih vremena. 
          Savet Univerziteta pocetkom 2001. je zakljucio: "Kulturne i politicke 
          promene samo su dve strane istog procesa korenitih promena. A za takvim 
          promenama postoji potreba na samom Univerzitetu, kao i u citavom drustvu. 
          Da ih nema ne bi bilo ni 24. septembra, ni 5. oktobra, niti 23. decembra 
          (2000. - p. a). A zapoceto se ne moze dovrsiti bez partnerstva svih 
          aktera promena".4 
          Skupstina Srbije usvojila je novi Zakon o univerzitetu godinu i po dana 
          kasnije, kao tranzicioni akt koji treba, kako je i prilikom njegovog 
          izglasavanja u Parlamentu rekao ministar Gaso Knezevic, da "spere 
          gorki ukus koji je ostao nakon Zakona iz 1998. godine", te da ukloni 
          njegove najgore posledice. Baza novog zakona, kako je ministar naglasio, 
          pronadjena je u republickom aktu o visokom obrazovanju iz 1992. godine, 
          sa "poboljsanjima u pet oblasti". U novom zakonu reaktiviran 
          je Republicki savet za razvoj univerzitetskog obrazovanja (koji je bio 
          predvidjen i u originalnom resenju iz 1992, ali nikada nije zapoceo 
          rad), redefinisani su organi upravljanja cime su zaposleni na univerzitetima 
          i studenti dobili "kontrolni paket". Ozakonjeno je konstituisanje 
          Studentskog parlamenta, otvorena mogucnost skracivanja studija i bodovnog 
          ocenjivanja, te povecan obim poslova na fakultetima, koji se uredjuju 
          pojedinacnim statutima ovih institucija. U upravljackim telima visokih 
          skola vecinu su dobili nastavnici i studenti. "Vase je upravljanje 
          - vasa je i autonomija!" - pobedonosno je svoje izlaganje zakljucio 
          ministar u ime predlagaca. 
         
          Savet univerziteta - legitimacija za partnerstvo 
         
        Svoj legitimitet Savet Univerziteta crpio je iz aktivnosti koje imao 
          u periodu od svog ponovnog osnivanja po Zakonu iz 1992. godine, a sastav 
          u kojem se okupio nakon 5. oktobra 2000. godine bio je onaj koji je 
          cinio univerzitetski deo ovog upravljackog tela, koje je izabrano 19. 
          marta 1997. godine. Ovaj, tada izabrani sastav Saveta nije docekao kraj 
          svog dvogodisnjeg mandata, jer je Vlada Srbije usvajanjem Zakona o univerzitetu 
          iz 1998. godine ukinula postojanje ovog tela. 
          Savet univerziteta, prema tada vazecem zakonu, cinilo je po 36 predstavnika 
          koje su delegirali fakulteti i naucni instituti, sa jedne, i isto toliko 
          clanova koje je delegirala Vlada Republike, s druge strane. 
          Izbor ovog, drugog dela Saveta, u sustini, svodio se na izbor vladajucoj 
          politickoj opciji lojalnih pojedinaca koji su imali malo ili cak nimalo 
          veze sa univerzitetom i visokim skolstvom uopste. Oni su, prema tome 
          kako su delovali u ovom telu, iz sednice u sednicu, potvrdjivali da 
          su tu imenovani da kontrolisu Univerzitet i odluke koje se u ovoj akademskoj 
          ustanovi donose. U poslednjem Savetu BU delegati drzave su: profesor 
          Milos Aleksic, s Farmaceutskog fakulteta, jedan od ideologa JUL-a; Hadzi 
          Dragan Antic, generalni direktor novinskog preduzeca "Politika"; 
          Momcilo Babic, direktor KBC "Bezanijska kosa" i predsednik 
          Univerzitetskog komiteta SPS; tu su jos i Slobodan Banjic, generalni 
          direktor Elektroprivrede Srbije; dr Milorad Banjanin, vanredni profesor 
          Uciteljskog fakulteta u Beogradu i predsednik Univerzitetskog komiteta 
          JUL-a; zatim direktor Klinike za kardio-vaskularne bolesti "Dedinje" 
          dr Milovan Bojic; Dragan Vasiljevic, generalni direktor "Estetika 
          interprojekta"; Mirjana Dragas, pomocnik saveznog ministra za rad 
          i zdravstvo; Zoran Dragicevic, direktor sektora "Ada kontakt"; 
          Dusan Djordjevic, glavni i odgovorni urednik Radio Beograda; dr Zivorad 
          Djordjevic, direktor NIP "Borba"; dr Zivorad Djordjevic, profesor 
          beogradskog Medicinskog fakulteta, kao i jos jedan profesor sa ovog 
          fakulteta, dr Miroslav Djordjevic; tu su jos i dr Milovan Zivkovic, 
          direktor Saveznog zavoda za statistiku; Milovan Zunic, narodni poslanik 
          Skupstine Republike Srbije; Jovan Zebic, potpredsednik Savezne Vlade; 
          dr Branislav Ivkovic, ministar za nauku i tehnologiju u Vladi Republike 
          Srbije i istaknuti rukovodilac SPS-a; Aleksa Jokic, generalni direktor 
          PTT "Srbija"; dr Oskar Kovac, redovni profesor Ekonomskog 
          fakulteta u Beogradu i istaknuti clan SPS-a; pa dr Svetolik Konstantinovic, 
          ministar u Vladi Republike Srbije; dr Milivoje Lazic, redovni profesor 
          na Uciteljskom fakultetu u Beogradu i clan najviseg rukovodstva SPS-a; 
          Aneta Martinovic, student postdiplomskih studija na Pravnom fakultetu 
          u Beogradu; i glavni dispecer EPS-Beograd Aca Markovic; dr Djordje Pavlovic, 
          pomocnik ministra finansija; dr Ilija Plecas, visi naucni saradnik u 
          Institutu "Vinca"; dr Nada Popovic-Perisic, ministar za kulturu 
          u Vladi Republike Srbije, kao i generalni direktor "Beogradske 
          banke" Zlatan Perucic, te generalni direktor JAT-a Zika Petrovic; 
          dr Nikola Ristic, profesor Poljoprivrednog fakulteta i dr Miodrag Simic, 
          profesor na Pravnom fakultetu u Beogradu. Vlada je delegirala i predstavnika 
          Ministarstva prosvete, pomocnika ministra dr Milivoja Simonovica, profesora 
          Masinskog fakulteta, kao i dr Vlajka Stojiljkovica, tada predsednika 
          Privredne komore Srbije, a kasnije ministra policije, i dr Jovana Strikovica, 
          direktora bolnice "Sveti Sava" i istaknutog clana SPS-a, pa 
          penzionisanog profesora Bioloskog fakulteta dr Budislava Tatica i dr 
          Nikolu Mitrovica, opet sa Medicinskog fakulteta u Beogradu i istovremeno 
          direktora Instituta za radiologiju i onkologiju. Sa Tehnolosko-metalurskog 
          fakulteta delegiran je dr Petar Skundric, takodje funkcioner SPS-a, 
          i Goran Trivan, izvrsni direktor "Srbijasuma" i, opet, clan 
          najvisih organa rukovodjenja u SPS-u, kao i jos jednog clana iste stranke 
          i direktora preduzeca "Grmec", Rajka Uncanina. 
          Fakulteti i instituti delegirali su svojih 36 predstavnika. Clanovi 
          ovog, univerzitetskog dela Saveta koji ce se, u nesto izmenjenom sastavu, 
          okupiti nakon promene rezima i postaviti novo rukovodstvo univerziteta 
          bili su profesori: Nenad Grujic, Nikola Tucic, Tatjana Bozic, Dusan 
          Gavrilovic, Zarko Trebjesanin, Bozidar Batinic, Milic Milovanovic, Nenad 
          Simic, Zoran Lucic, Zarko Spasic, Milos Jovanovic, Miodrag Jakovljevic, 
          Obrad Stanojevic, Slaven Deusic, Vera Mijuskovic, Mirjana Krstic, Milan 
          Janic, Rista Trajkovic, Bosko Vlahovic, Milorad Jeremic, Dragana Kandic 
          Dulic, Branislav Lazarevic, Dobrosav Mitrovic, Dragoslav Arnautovic, 
          Darko Ivanovic, Milan Kurepa, Nenad Havelka, Ranko Bugarski, Ivan Juranic, 
          Simeon Oka, Gordana Matic, Milutin Blagojevic, Milan Dabovic, Slobodanka 
          Stankovic, Velimir Tomanovic, Nebojsa Popov i Ljiljana Milic. 
          Vec prilikom konstituisanja Saveta i glasanja o predsedniku doslo je 
          do ostre polarizacije dve strane, jedne - Vladine - i druge - univerzitetske. 
          Spor je otvoren kod izbora predsednika. Univerzitet je predlozio svog, 
          a vlast svog kandidata. I vec kod prvog glasanja pokazalo se da vladajuca 
          elita ne samo da organizovano glasa na svojoj strani, vec da ima i svoje 
          "simpatizere" u redovima univerzitetskih predstavnika. U konkurenciji 
          dva kandidata jedan je bio akademik, svetski priznati naucnik i predstavnik 
          Univerziteta, profesor Milan Kurepa, a drugi partijski funkcioner dr 
          Momcilo Babic. Vec posle tog glasanja univerzitetski deo bio je zgrozen, 
          a profesor Matematickog fakulteta Zoran Lucic je, tek izabranog predsednika 
          Saveta, Babica, pozvao da odmah podnese ostavku kako bi spasao ugled 
          i cast Univerziteta. 
          Tada se pokazalo da je vlast namerila da kroz demokratsku instituciju 
          Saveta zeli da ostvari potpunu kontrolu i zapravo ukine autonomiju univerziteta. 
          Sukob je bio neminovan i trajao je, produbljujuci se iz sednice u sednicu, 
          sve do kraja, odnosno do izmene zakona o univerzitetu, kojim je i ukinuto 
          postojanja Saveta. 
          Desavalo se nesto sto se moglo nazvati mrcvarenjem univerziteta. Materijalni 
          polozaj visokog obrazovanja, koji je i inace bio los, postajao je sve 
          losiji, a rasprave o tome vladajuce strukture su stalno minirale i beskrajno 
          odlagale. Kvalitet i nivo nastave stalno su opadli, a studentima se 
          izlazilo u susret davanjem stalnih olaksica za upis u narednu skolsku 
          godinu. 
          Vlast je univerzitet pokusala da koristi kao mesto sopstvene promocije. 
          Osnovana je Fondacija za resavanje stambenih potreba mladih naucnih 
          kadrova, na celu sa Mirom Markovic. Otpor univerzitetskog dela Saveta 
          bio je veliki. Rasprave o radu i neradu Fondacije i o ostavci Mire Markovic 
          trajale su dugo, a sednice Saveta prekidane i odlagane. Naravno, predstavnici 
          vlasti su i to pokusavali da predstave kao krivicu ljudi sa univerziteta, 
          optuzujuci ih da se umesto naucnim i prosvetnim problemima bave politikom. 
          Nepoverenje je raslo, ali su predstavnici univerziteta stalno dokazivali 
          da su za kompromis i za argumentovanu raspravu. Vlast nije zelela javnu 
          raspravu, jer je mislila da nametanim preglasavanjem moze postici sve 
          svoje ciljeve. 
          Izlaganja i argumenti koje su clanovi univerzitetskog dela Saveta iznosili 
          javnosti postajali su sve opasniji po rezim. Na primer, profesor Ekonomskog 
          fakulteta govori o tome da iako je zemlja u krizi raspodela drzavnog 
          budzeta nije pravedna; to je potkrepio cinjenicama koje pokazuju da 
          dok neke kategorije stanovnika grcaju u siromastvu neke, privilegovane, 
          enormno se bogate i to uz blagoslov vlasti: "Ja sam i prosli put 
          hteo da reagujem na pausalne ocene 'drugovi imajte razumevanja situacija 
          je teska. Privreda je u kolapsu, drzava nema para'. Takav pristup mislim 
          uopste ne dolikuje univerzitetskoj sredini" - rekao je Milic Milovanovic 
          na sednici Saveta BU, na kojoj je na dnevnom redu bio materijalni polozaj 
          univerziteta, i naglasio da nasa zemlja ozbiljno zaostaje u izdvajanjima 
          za obrazovanje. Dok se, kako je rekao, u evropskim zemljama izdvaja 
          oko 6% nacionalnog dohotka za ove namene, kod nas je taj procenat znatno 
          manji i, naravno, nedovoljan za normalan rad i razvoj ove delatnosti: 
          "Cesto se istice kao nekakav argument da zbog krize drzava nije 
          u stanju da prikupi vise sredstava. Taj argument apsolutno ne stoji... 
          U prvom kvartalu ove godine budzet je inkasirao 5,3 milijarde dinara, 
          a ukupni budzet koji je predvidjen za ovu godinu iznosi manje od 15 
          milijardi dinara. Prema tome, vec u prvom kvartalu vi ste inkasirali 
          trecinu sredstava predvidjenih za celu godinu". Dalje je govorio 
          o tome da se vlast svesno odrekla nekih prihoda, da postoji dugacak 
          spisak preduzeca koja ne placaju poreze i doprinose, da bi "na 
          vestacki nacin pokazali kako oni uspesno posluju", kao i da su 
          oslobodjeni po partijskom kriterijumu, kao sto se vlast svesno odrekla 
          i poreza na prodaju kafe i cigareta na ulici. "Ukoliko biste naplacivali 
          samo 1 marku po paklici cigareta vi biste obezbedili sredstva koja su 
          veca od budzeta Ministarstva prosvete" - rekao je tim povodom, 
          a kada je jos i upitao zasto se ne demantuju kao netacne, ukoliko su 
          netacne, informacije objavljene u uglednom londonskom listu Ekonomist 
          o tome da je predsednik Slobodan Milosevic kupio kucu i jahtu u Grckoj, 
          koje po svojoj vrednosti daleko nadmasuju njegove prihode koje ima kao 
          predsednik, predstavnici vlasti su krenuli u napade pune diskvalifikacija, 
          a pomocnik ministra finansija pozvao je profesora Ekonomskog fakulteta 
          da ga poseti "kad god hoce, u Vladi, da mu objasni koliko nije 
          upucen u stvari o kojima govori". 
          Bilo je u ovom periodu vise pokusaja da se govori o losem materijalnom 
          polozaju visokog obrazovanja, ali je najgore ponizenje Univerzitetu 
          priredjeno onda kada je tadasnji premijer u Vladi Srbije, Mirko Marjanovic, 
          primio samo predstavnike vladinog dela Saveta, da sa njima razmotri 
          materijalnu situaciju u visokoskolskim i naucnim oblastima. Bio je to 
          zapravo samo jos jedan od predizbornih susreta za slikanje, sto su predstavnici 
          univerzitetskog dela javno i rekli, opet na sednici Saveta. 
          Veliki problem nastao je i kada se na brzinu trebalo izjasniti o radu 
          Fondacije za resavanje stambenih potreba mladih naucnih kadrova. Da 
          bi se vlast pokazala kao brizna za mlade naucne radnike, koji su po 
          tradiciji najugrozenija kategorija u ovoj oblasti, jer imaju najmanje 
          plate i najvise obaveza, a kako se sve vise pricalo o odlasku najtalentovanijih 
          iz zemlje, formirana je ova Fondacija. Univerzitetski deo Saveta trazio 
          je da se o radu Fondacije podnese detaljan izvestaj, a narocito se insistiralo 
          na finansijskom izvestaju koji je nedostajao materijalu koji je na brzinu, 
          uoci zakazane rasprave, dostavljen za izjasnjavanje. 
          "Stanovi se grade za godinu ili tri godine... Mi hocemo napisane 
          materijale, ovo nije pricaonica... Ovo mora da bude Savet koji ima svoje 
          materijale" - rekao je tada profesor Milan Kurepa u ime univerzitetskog 
          dela Saveta. I drugi clanovi Saveta diskutovali su u istom tonu. Samo 
          je vladin deo govorio o plemenitoj ideji i o tome da treba sto pre krenuti 
          u realizaciju, mada, otkrila je to njihova diskusija, ni svi osnivaci 
          Fondacije nisu bili uplatili obecana sredstva, ni lokacija nije bila 
          do kraja pravno obradjena, kao ni projektno-tehnicka dokumentacija... 
          A i profesorka Mirjana Markovic, predsednica JUL-a i supruga predsednika 
          drzave Slobodana Milosevica, dala je ostavku na mesto u Upravnom odboru, 
          a da o tome Savet nije ni obavesten, a kamoli da je o razlozima za ostavku 
          raspravljao. Samo je Branislav Ivkovic, tada tek postavljen za Ministra 
          za nauku i tehnologiju, uveravao i clanove Saveta i javnost da se radi 
          o "pravom poduhvatu". Na toj, tada odredjenoj lokaciji 32 
          na Novom Beogradu, nekada namenjenoj novoj zgradi Elektrotehnickog fakulteta, 
          od koje je 1/7 vec bila data Srpskoj pravoslavnoj crkvi, a ostatak je 
          trebalo da pripadne mladim naucnicima, jos uvek nema stanova. A "Beobanka", 
          ciji je tadasnji direktor Zlatan Perucic sedeo u Savetu i cuvao novac 
          Fondacije, u medjuvremenu je otisla u stecaj. 
          Univerzitetski deo Saveta insistirao je na postovanju zakona i procedure, 
          kao garancije demokratskih odnosa. Vladini predstavnici su disciplinovano 
          glasali, a univerzitetski predstavnici su tek potkraj svog mandata zajednicki 
          pripremali istupanja na sednici. 
          Sporovi su se stalno obnavljali i kod svakog izbora na univerzitetu. 
          Predstavnici univerziteta insistirali su i da se utvrde cinjenice i 
          spreci samovolja nekih rukovodilaca na fakultetima. Kao najgori primer 
          takvog ponasanja nametnuo se slucaj otpustanja profesora Slobodana Petkovica 
          na Sumarskom fakultetu. Savet do kraja svog postojanja nije vodio raspravu 
          o ovom slucaju, mada je sva nezavisna stampa o tome pisala. 
          Sudbinu Saveta najavio je na poslednjoj - zapocetoj, ali nikada zavrsenoj 
          - sednici 26. marta 1998. godine direktor Studentskog centra i clan 
          rukovodstva JUL-a Milan Kuljaca: "Nacin na koji sada radi Savet 
          ne ide u korist resavanja problema na univerzitetu. On traje predugo, 
          prepun replika, nije efikasan, i to bi buduci zakonodavci trebalo da 
          imaju u vidu. Mislim da bi Savet trebalo da bude mnogo manji po obimu 
          ili da ima neko operativno telo koje ce da radi na izvrsavanju opstednevne 
          politike, onome sto je najvaznije za zivot i rad jednoga tela, kolektiva, 
          ogromnog i vaznog za mlade i ovu zemlju... Ja ovde vidim da je Savet 
          samo pozornica za postavljanje pitanja koja su mozda u domenu razmisljanja 
          jedne Skupstine ili politickih partija, ali svakako ne na ovom mestu". 
          I argumenti, poput onog kojeg je profesor Zarko Spasic tada izneo: "Autonomiju 
          univerziteta nije niko ovde izmislio. Ona je poznata u mnogim deklaracijama 
          koje je i BU potpisao", te da je ovdasnji rektor potpisao u Bolonji 
          1988. godine Magna kartu i da je taj dokument mnogo ostriji prema ovoj 
          nasoj stvarnosti nego sto je nase otvoreno pismo javnosti, nisu vredeli. 
          Savet je ukinut, jer je insistiranjem na utvrdjivanju jasnih odnosa 
          drzave i univerziteta, trazenjem jasnih odredjenja o finansiranju obrazovanja 
          i nauke, te vrednovanju kvaliteta rada na univerzitetu, kao i insistiranjem 
          na boljem kvalitetu studiranja i stvaranju uslova za ukljucenje u svetske 
          tokove, samo otkrivao svu nesposobnost vlastodrzaca. Nemocna da ih ucutka, 
          tadasnja vlast se odlucila za novi zakon. 
         
          Dugotrajno posrtanje 
         
        Univerzitet, uprkos rasirenom verovanju, nikada zapravo i nije bio 
          veliki i znacajan centar otpora. Ono sto je cinilo znacajan deo mita 
          o slobodarskim tradicijama univerziteta skriveno je u brojnim studentskim 
          pobunama. Medjutim, o stvarnim dometima tih pobuna i njihovim ucesnicima 
          jos uvek se malo zna. Ideja o slobodarskom univerzitetu jos je vise 
          gradjena u periodu nakon Drugog svetskog rata kada je pobedila ideologija 
          Komunisticke partije, koja je izmedju dva rata pre svega medju studentima 
          BU imala jako uporiste. Sve one pobune koje su bile izvan tog diskursa 
          ostale su neistrazene, a kakve su se ideje u njima promovisale ostaje 
          manje-vise nepoznato do danas. Nesto vise se pisalo i govorilo o protestima 
          koji su organizovani tokom komunisticke vladavine. Zapravo tek sa jacanjem 
          Milosevicevog rezima i sa prvim studentskim pobunama ovdasnja javnost 
          je saznala za pobune studenata i njihove posledice u vreme vladavine 
          Josipa Broza Tita, prvo o onima iz 1968. godine, a nesto kasnije i o 
          demonstracijama iz 1954. Tek kada je pocela da se rusi citava drzava 
          pocelo se otvoreno govoriti o nekim idejama koje su ranije postojale, 
          o njihovim akterima i pojedinacnim sudbinama. U pocetku bio je to, pokazalo 
          se kasnije, manevar dolazece, Miloseviceve vlasti, koja je i promovisana 
          upravo na univerzitetu.5 Treba se 
          podsetiti da se tokom citave vladavine Milosevicevog rezima govorilo 
          o tome da je on promovisan u Univerzitetskom komitetu SK, zahvaljujuci 
          znacajnoj ulozi koju je u tom telu zauzimala njegova supruga Mirjana 
          Markovic, kao profesor Beogradskog univerziteta. Upravo ova grupa istomisljenika 
          povela je studente i profesore, 28. februara 1989, godine pred Skupstinu 
          Jugoslavije, sa idejom da se zemlja preuredi po "njihovom modelu", 
          a deceniju kasnije, kao kaznu za "otkazanu poslusnost", u 
          Skupstini Srbije usvojila najrestriktivniji zakon o visokom obrazovanju 
          u istoriji zemlje. 
          Dimitrije Matic, profesor Pravnog fakulteta, prvi je, iz ideoloskih 
          razloga, udaljen profesor sa Beogradskog univerziteta. Bilo je to 1851. 
          godine, a zbog profesorove tvrdnje da pravnici moraju prvo biti posteni, 
          pa tek onda vesti strucnjaci, a odnosilo se na presudu u jednom politickom 
          sporu. Srbija nikada nije bila zemlja razvijene demokratije, a to se 
          moze pratiti upravo na ovakvim sukobima i izopstavanjima neistomisljenika 
          iz intelektualnih krugova. Ipak, malo je objavljenih podataka o tome, 
          a tema kao da je tek otvorena u vreme implementacije Zakona o univerzitetu 
          iz 1998. godine. Jedan od najpoznatijih slucajeva svakako je iskljucivanje 
          iz nastave osam nastavnika Filozofskog fakulteta u Beogradu, koje je 
          usledilo nakon studentskih demonstracija 1968. godine, ali je ovaj "slucaj", 
          presedan i po tome sto ga je pratio znacajan otpor na samom fakultetu, 
          ali i u intelektualnoj javnosti citave zemlje, i sveta, kao i po tome 
          sto je proces trajao skoro osam godina, bio neka vrsta Pirove pobede.6 
          Istoricari su konstatovali slabo poznavanje istorije univerziteta i 
          potrebu njenog ozbiljnijeg proucavanja.7 
          Period za koji postoje delimicno obradjeni podaci jeste "ciscenje" 
          univerziteta nakon dolaska komunista na vlast 1945. godine. 
          "Od februara meseca 1946. godine partijska organizacija Beogradskog 
          univerziteta preko Narodne studentske omladine vodi akciju ciscenja 
          Univerziteta od neprijateljskih elemenata. Bio je to u stvari nastavak 
          delatnosti koju je Komisija za obnovu Univerziteta sprovodila odmah 
          po oslobodjenju prema nastavnom osoblju, koje je tokom rata imalo neprijateljski 
          stav prema NOP-u, i ogresilo se o pitanje srpske nacionalne casti. Sad 
          se radilo o izbacivanju sa fakulteta svih onih studenata za koje je 
          dokazano da su imali neprijateljsko drzanje ili su proglaseni kao neprijatelji. 
          Samo u jednom mahu takvih je bilo 119. Istina, mnogi izbaceni su kasnijim 
          odlukama vraceni na fakultete."8 
          Komisija je pozvala celokupno nastavno osoblje Univerziteta da se odmah 
          javi na svoje duznosti. Ubrzo je formiran i Sud casti, kako bi se ocuvala 
          tradicija autonomije univerziteta, a sa ciljem da se utvrdi "ispravnost 
          nastavnog i pomocnog nastavnog osoblja u pogledu njihovog rada i drzanja" 
          u toku rata. Po odluci Suda casti, u tom periodu, sa visokoskolskih 
          ustanova iskljuceno je 37 nastavnika i saradnika.9 
          Opravdanje za udaljavanje ovih nastavnika i saradnika iz visokoskolskih 
          ustanova opravdavano je njihovom saradnjom sa okupatorima. Kasnije diferencijacije 
          ideoloske prirode bile su malobrojnije i po svom drustvenom znacaju 
          manje. Prva velika "cistka" univerziteta desila se nakon studentskih 
          demonstracija 1968. godine. Tada je grupa profesora i saradnika udaljena 
          iz nastave sa Filozofskog fakulteta - zbog "kvarenja omladine" 
          - ali formalno nije dobila otkaz. Spor je resen tek nekoliko godina 
          kasnije, a vlast je pod pritiskom iz medjunarodnih organizacija formirala 
          poseban naucni institut u okviru Beogradskog univerziteta, da bi smestila 
          iz nastave izopstene profesore i saradnike.10 
          Ono sto je, u ovom slucaju, bilo znacajno za kasnije dogadjaje na Univerzitetu 
          jeste otpor nosiocima vlasti koji su pruzili clanovi Saveta Filozofskog 
          fakulteta u Beogradu. U ovom slucaju vlast je, prvi put, bila primorana 
          svoje namere ekskomunikacije izvoditi u institucijama izvan akademske 
          zajednice. Ni tada javnost, ali ni dobar deo univerzitetske zajednice 
          nisu bili spremni za odbranu autonomije. Velika vecina akademske javnosti 
          je godinama cutala. U nekim drugim slucajevima (a najdrasticniji je 
          bio slucaj profesora Pravnog fakulteta Mihaila Djurica, koji je, zbog 
          kritike nacrta Ustava SFRJ iz 1974. godine, osudjen na kaznu zatvora 
          i iskljucen sa fakulteta) otpora represiji je bilo, ali je vlast ipak 
          uspevala u svom naumu. Bili su to poslednji "veliki" slucajevi 
          otvorenog kaznjavanja drugacijeg misljenja. 
          Opstajali su manji i teze dokazivi slucajevi. Negativna selekcija ogledala 
          se u izboru kadrova koji ce pognute glave i bez mnogo upitanosti koracati 
          kroz visokoskolske institucije, kao "moralno-politicki" podobni 
          kadrovi. Pokazalo se to onda kada je Miloseviceva vlast osetivsi da 
          joj se blizi kraj, nakon sto je posle gotovo citave decenije neprikosnovene 
          pobede na izborima, pod pritiskom studentskog protesta, koji je pokrenuo 
          opsti gradjanski protest 1996-1997, izgubio vlast u najvecim gradovima 
          Srbije, odlucila da, po hitnom postupku i bez ikakve javne rasprave, 
          u maju 1998. usvoji Zakon o univerzitetu. 
         
          Najgori zakon o univerzitetu 
         
        Kada je Skupstina Srbije, 26. maja 1998. godine, na predlog profesora 
          srednje Poljoprivredne skole u Svilajncu i funkcionera SPS-a Dobrivoja 
          Budimirovica-Bidze, po hitnom postupku usvojila Zakon o visokom obrazovanju, 
          onima koji su kroz univerzitet i zivot prolazili ne talasajuci, a time 
          zapravo maskirali svoje neznanje i nesposobnost, vrata su se sirom otvorila. 
          Preko noci se pokazalo sta znaci negativna selekcija i kakvi sve likovi 
          imaju uzorne univerzitetske karijere. Na povrsinu i svetlost dana, iz 
          svojih skrovista, kabineta redovnih profesora univerziteta, iskocili 
          su na mesta dekana Radmilo Marojevic, Vlada Teodosic, Oliver Antic... 
          Citav niz licnosti za koje se javnost neupucena u akademski zivot, nakon 
          sto ih je upoznala, pitala kako su oni uopste postali profesori univerziteta. 
          "Zakonom su fakulteti stekli poziciju koju imaju drzavne visokoskolske 
          ustanove u svetu i, kad je rec o nastavi i naucnoj delatnosti, gotovo 
          da nema fakulteta sa vecom autonomijom od nasih. Oni su u svemu samostalni 
          i, moglo bi se reci, pravi univerziteti u malom" - tvrdio je rektor 
          Beogradskog univerziteta profesor Jagos Puric, u vreme najburnijih dogadjaja 
          na univerzitetu, kada su poceli da pljuste otkazi "zasnovani" 
          na tzv. Bidzinom zakonu. Zanimljiviji je podatak koji je novi rektor 
          tada izneo, kao gost na tribini drzavne novinske agencije Tanjug, da 
          je u odnosu na ukupan broj zaposlenih samo oko tri procenta njih izrazilo 
          svoje nezadovoljstvo odbijajuci da potpise ugovor o radu. 
          Zbog primene ovog zakona visokoskolske ustanove je napustilo ili je 
          iz njih isterano (otkazima i penzionisanjima) nekoliko stotina nastavnika 
          i saradnika. Najvise u istoriji ovdasnjih univerziteta. A ovaj pravni 
          akt, kojim se regulise rad najvisih obrazovnih ustanova, Skupstina je 
          usvojila s obrazlozenjem da zeli depolitizaciju univerziteta. Poslednji 
          predsednik Saveta Beogradskog univerziteta Momcilo Babic, koga je delegirala 
          vladajuca SPS, samo nekoliko meseci pre usvajanja Zakona je rekao da 
          "univerzitet mora saradjivati sa drzavom, a ako se bude stalno 
          postavljao kao opozit drzavi, to vise nece biti opstenacionalni i drzavni 
          univerzitet, vec jedna politicka asocijacija". Da bi se ta zeljena 
          "saradnja" obezbedila novim zakonom su ukinuti saveti univerziteta. 
          Depolitizacija univerziteta, po shvatanju zakonodavca, pokazalo se vrlo 
          brzo, odnosila se na sve, osim na SPS i JUL. Srpska radikalna stranka, 
          koja se veoma zdusno angazovala u ovoj vrsti "depolitizacije" 
          visokog skolstva, nema svoju univerzitetsku organizaciju, ali je ucestvovala 
          u podeli rukovodecih mesta na univerzitetima i fakultetima Srbije, koja 
          je obavljena u nekoliko sledecih meseci. Naravno, podela je izvrsena 
          po partijskom kljucu, odnosno prema dogovoru koalicionih partnera u 
          Vladi Srbije. 
          Po usvajanju Zakona o univerzitetu dve nedelje su strajkovali studenti 
          BU, pridruzili su im se i malobrojni gradjani, jedan deo profesora i 
          nastavnika. Jos jednom se ukljucila i policija, prebijajuci okupljene 
          protestante, 30. maja 1998. u glavnoj ulici Beograda. Zapretilo se generalnim 
          strajkom, ali profesori i saradnici BU nisu se u vecem broju odazvali 
          pozivu. Generalni strajk otpoceo je samo na Filozofskom fakultetu i 
          Instituta za filozofiju i drustvenu teoriju. 
          Od dvadeset devet dekana na Beogradskom univerzitetu, njih cetrnaest 
          je "sacuvalo" rukovodeca mesta i u novom mandatu, a prema 
          tek usvojenom Zakonu. Studenti su svoj strajk okoncali vezivanjem zute 
          trake oko ruku, u znak protesta, a izgledalo je kao da su profesori 
          digli ruke od borbe. Na raspust su svi otisli nakon imenovanja novih 
          rukovodilaca. Nastavnike je cekalo potpisivanje ugovora o radu, koji 
          su odmah shvaceni kao izjave lojalnosti vlastima. Iako je vecina najavljivala 
          da ugovor nece potpisati, a vlast zato produzavala rok i na taj nacin 
          i sama krsila Zakon, pokazalo se, na kraju, da je vecina nastavnika 
          ipak potpisala ugovore. Najbrojniji u ovoj vrsti otpora opet su bili 
          zaposleni na Filozofskom fakultetu, gde vise od sedamdeset zaposlenih 
          nije potpisalo ugovor. Solidarnost je izostala i nove uprave na fakultetima 
          su pocele da rade. 
          Dekan Filoloskog fakulteta Radmilo Marojevic prvi je "istrcao" 
          i saopstio kako ce "reformisati" fakultet i obracunati se 
          sa neradnicima kojima je politika vaznija od skole i s onima "koji 
          su zvizdali dok je srpski narod krvario". Pocetkom septembra, svoje 
          pretnje je poceo i da realizuje i dekan Elektrotehnickog fakulteta BU 
          Vlada Teodosic shvatajuci "mogucnosti" koje mu pruza imenovanje. 
          Odmah je suspendovao redovnog profesora Slavoljuba Marijanovica, resavajuci 
          tako neke ranije licne sporove. Krajem avgusta, dekan Pravnog fakulteta 
          Oliver Antic izdaje prvo resenje o otkazu, vanrednom profesoru Vladimiru 
          Vodinelicu (zbog toga je izbio kratkotrajni strajk solidarnosti), zasnovano 
          na Zakonu i clanu 165 za koji su strucnjaci odmah rekli da nije u saglasnosti 
          sa Ustavom i vec bili pokrenuli postupak za utvrdjivanje zakonitosti. 
          Svojim postupcima ova trojka je i u nekoliko sledecih meseci izazivala 
          paznju javnosti, ali i ozbiljno ugrozavala funkcionisanje fakulteta 
          koji su im povereni. Prvi put u istoriji Univerziteta "imovinu 
          i lica" cuvaju iznajmljene "gorile" koje prebijaju i 
          profesore i studente. Najgore je bilo u finalu borbe za Filoloski i 
          Elektrotehnicki fakultet. Nakon batinanja po hodnicima skole i tromesecnog 
          strajka i potpune obustave rada, dekan Radmilo Marojevic je "zamolio 
          Vladu da mu omoguci studijski boravak u Rusiji", odnosno bio je 
          primoran da ode. On je zapravo i jedini smenjeni rukovodilac u ovom 
          periodu, mada se javnost zgrazavala nad onim sta se dogadjalo na fakultetima. 
          Javnost je bila zapanjena ponasanjem novih rukovodilaca na fakultetima, 
          bilo je i izraza kolegijalne solidarnosti, ali vecina zaposlenih na 
          univerzitetu ipak je nemo posmatrala obracun vlasti sa "neposlusnima". 
          Izostao je opsti otpor akademske javnosti restriktivnom zakonu. Mnogi 
          nastavnici su "iskoristili" zakonske mogucnosti i pre vremena 
          otisli u penziju, a broj onih koji su zahvaljujuci kvalitetu svoga naucnog 
          rada otisli u inostranstvo verovatno se nikada nece ni utvrditi. Posebno 
          je bio uocljiv odlazak onih mladjih, na pocetku karijere. Umesto ovih 
          koje je zakon oterao, dolazili su "strucnjaci" poput Vojislava 
          Seselja koji je izabran za profesora Pravnog fakulteta i Danijela Sifera, 
          koji je imenovan za profesora na katedri za italijanski jezik i knjizevnost 
          Filoloskog fakulteta.11 Koliko je 
          za nesto vise od godinu dana trajanja zakona tako primljenih nastavnika 
          bice tesko utvrditi, mada je nakon smene vlasti jedna od odluka bila 
          da se provere nastavni i naucni kvaliteti svih primljenih i unapredjenih 
          profesora u vreme trajanja Zakona o univerzitetu. 
          Manjina nastavnika i saradnika, koja nije pristala na gusenje akademskih 
          sloboda, formirala je Alternativnu akademsku obrazovnu mrezu. Vlast 
          je nastavila sa optuzbama koje su isle dotle da su pocetkom januara 
          1999. godine tri potpredsednika srpske vlade - Milovan Bojic, Ratko 
          Markovic i Vojislav Seselj - odrzali konferenciju za stampu u Vladi 
          Srbije na kojoj su pred kamerama pokazivali "tajni dokument CIA" 
          u kojem je "pisalo" koliko je americka administracija "platila" 
          sve one koji su se suprotstavljali rezimu, a sto je trebalo da bude 
          krunski dokaz da su pre toga hapseni studenti i izbaceni profesori samo 
          deo "placenih izdajnika" svoje zemlje. Vec istog dana je dokazano 
          kako je "tajni dokument" samo jedna od ogromnog broja informacija 
          koje se svakoga dana mogu procitati na internet mrezi, te da prikazani 
          dokument ni u sadrzaju nije tacan. 
          Univerzitet je ostao usamljen u svojoj borbi za autonomiju. Opozicione 
          politicke stranke su manje-vise izrazavale solidarnost sa nastavnicima 
          i studentima u njihovoj borbi, ali sa uocljive distance. Neke su cak 
          pokusale da pariraju vladajucim strankama formiranjem svojih univerzitetskih 
          komiteta, kao sto je to krajem 1999. ucinio Srpski pokret obnove. 
          Koliko su tvrdnje vlasti da se zeli depolitizacija univerziteta bile 
          neistinite najbolje ilustruje podatak da su izbori za nove rukovodioce 
          akademskih ustanova kasnili vise od dva meseca uoci republickih i saveznih 
          parlamentarnih izbora 2000. godine. Prema tada vazecem zakonu sve je 
          u rukama Vlade, a clanovi Vlade angazovani su u izbornim kampanjama 
          svojih stranaka za savezne i lokalne izbore, pisale su tada dnevne novine. 
          U medjuvremenu, ovdasnji univerziteti bili su iskljuceni iz Asocijacije 
          evropskih univerziteta, Evropske rektorske konferencije itd. Izvrsni 
          odbor Asocijacije takvu odluku je doneo "zato sto univerziteti 
          u Srbiji ne uzivaju nivo autonomije koji dolici pravom univerzitetu, 
          kako je definisano Univerzitetskom poveljom". Predsednik Asocijacije 
          Kenet Edvards je 19. marta 2000. o tome pismima obavestio predsednika 
          Srbije Milana Milutinovica i rektore svih univerziteta u Republici. 
          Motivi Evropske rektorske konferencije za donosenje ove odluke bili 
          su, kako je objavljeno, Zakon o univerzitetu koji je Skupstina Srbije 
          usvojila 26. maja 1998, kao i "primena tog zakona ukljucujuci smenjivanje 
          univerzitetskih i fakultetskih lidera, izbacivanje uglednih profesora 
          i izazivanje studentskih nemira". 
          Ipak, tokom dvogodisnje borbe za autonomiju univerziteta konstituisale 
          su se dve vazne organizacije koje su prerasle u simbole otpora represiji. 
          Nastavnici i saradnici koji su imali viziju boljeg i kvalitetnog visokoskolskog 
          obrazovanja, a koji su se u najvecem broju nasli na udaru vlasti i bili 
          izbaceni sa fakulteta, pokrenuli su Alternativnu akademsku obrazovnu 
          mrezu. Istovremeno, studenti su se okupljali oko organizacije Otpor 
          koja se prvi put pojavila u vreme najzesce represije na Filoloskom fakultetu. 
         
          Otpor represiji 
         
        Alternativna akademska obrazovna mreza, nastala kao nevladina i neprofitna 
          organizacija koja je okupila profesore univerziteta zainteresovane da 
          sacuvaju kvalitet nastave i obrazovanja u nasoj zemlji, krajem decembra 
          1999. godine promovisala je svoje nastavne programe. U osnovi formiranja 
          AAOM bila je i ideja da se sacuva i dalje razvija kvalitet univerzitetskog 
          obrazovanja koje je sve vise, ne samo dugorocno, nego sada vec i veoma 
          vidljivo, ugrozeno novim restriktivnim Zakonom o univerzitetu, izjavila 
          je tadasnja predsednica Upravnog odbora AAOM-a profesorka Marija Bogdanovic, 
          koja ce biti i prvi rektor oslobodjenog univerziteta, nakon pada Milosevicevog 
          rezima. 
          Bila je to ideja otvorenog univerziteta na kojem mogu studirati svi 
          koji su zainteresovani a koji pokazu potrebni potencijal. U prvom Informatoru 
          AAOM-a bilo je naglaseno je da se zeli zaustaviti dalja degradacija 
          univerzitetske nastave. Studentima je ponudjena zaista drugacija organizacija 
          i pristup studiranju, kao poseban oblik postdiplomske nastave. 
          Osim sto je Mreza postigla da se ne raspe ozbiljno ugrozen naucni potencijal, 
          jer je veliki broj isteranih nastavnika mogao da nastavi rad, jos veci 
          doprinos je to sto je kod najkvalitetnijih studenata sacuvala interesovanje 
          za studiranje i intelektualno napredovanje. Tako se zahvaljujuci AAOM-u 
          sve redje cula parola koja je karakterisala studentske proteste od 1992. 
          do 1996: "Da diplomiram, pa da emigriram". 
          Kada je rezim, pri svom kraju, a uoci parlamentarnih izbora 2000, pojacao 
          represiju prema studentima i nastavnicima, a sve otvorenije i prema 
          gradjanima, kada su pocela brutalna politicka ubistva i kada su gaseni 
          slobodni mediji jedan za drugim, AAOM je uputila saopstenje: 
        
          "Izrazavamo svoju punu solidarnost sa nasim studentima i podrzavamo 
            zahteve njihove svenarodne organizacije Otpor za demokratskim preporodom 
            Srbije koji ce vratiti autonomiju, slobodu i dostojanstvo univerzitetu. 
            Apelujemo na najsiru javnost, na uspavane savesti, na Vladu i predsednika 
            Republike Srbije da stanu na put ovom ociglednom razaranju univerziteta 
            u Srbiji. Pozivamo ih da se presaberu, da na dobrobit ove zemlje: 
            1) smognu snage i nadju nacina da se svi neosnovano uhapseni studenti 
            i otpusteni nastavnici sto pre vrate na fakultete; i 2) da se postojeci 
            Zakon o univerzitetu zameni novim koji ce biti saobrazen evropskim 
            standardima." 
         
        Uprkos pretnjama, Mreza je odrzala i naucni skup o buducnosti visokog 
          obrazovanja u Srbiji. "Tracak svetlosti koji se, kao signal progresa, 
          poceo sedamdesetih godina stidljivo ukazivati, vlastodrsci su, shodno 
          svojoj 'budnosti', 'pravilno protumacili' i savesno pristupili njegovom 
          gasenju, da bi ga danas konacno ugasili. U maju 1988, verujuci da su 
          redovni profesori sazdani od 'cvrsceg' materijala, tvrdio sam da Univerzitet 
          u Beogradu nece pasti, no poluvekovni staljinski princip, zacinjen u 
          tursko vreme stvorenom izrekom 'Krotku glavu sablja ne sece', pokazao 
          se na delu i moju tvrdnju demantovao. Srpski akademici i beogradski 
          redovni profesori to nam dosledno demantuju" - izjavio je tada 
          Fedor Zdanski, profesor i dekan na Tehnolosko-metalurskom fakultetu 
          BU, do stupanja na snagu Zakona iz 1998, kada je sam dao ostavku i otisao 
          sa Univerziteta. 
          Rekao je i da fakulteti moraju "biti inicijatori promene celokupne 
          drustvene politike obrazovanja" i zakljucio da "nasuprot proklamovanoj 
          ideologiji borbe protiv elitizma, zadatak nam je da svoje napore ulozimo 
          u izgradnju mlade, poletne i sposobne intelektualne, stvaralacke elite, 
          koja ce svojim kvalitetom, a nikako svojom socijalnom, porodicnom ili 
          partijskom pripadnoscu, uspeti da ovu zemlju izvuce iz tonuceg beznadja 
          i vrati je u porodicu evropskih naroda, kojoj smo oduvek pripadali, 
          a iz koje nas je pogubna politika partijske 'elite' (uz tihu saglasnost 
          cutljive vecine) iskljucila". 
          I drugi ucesnici u ovoj strucnoj raspravi zalagali su se za to da se 
          makar alternativnim oblicima visokoskolskog obrazovanja stvaraju nove 
          generacije mladih koji ce biti spremni za ravnopravnu utakmicu u svetskim 
          okvirima. 
          O tome da je rezim imao lak posao i da je univerzitet predat gotovo 
          bez otpora govorila je i profesorka Zagorka Golubovic. Ona je posebno 
          naglasila nedostatak solidarnosti medju akademcima i zakljucila da se 
          "vecina univerzitetskih profesora ponasa kukavicki", sto po 
          njenoj oceni otvara pitanje da li se onda oni i mogu smatrati intelektualcima 
          i da li su stvarno slobodne licnosti. 
          Profesor Zarko Spasic, sa Masinskog fakulteta u Beogradu, zakljucio 
          je da napad na univerzitet neminovno nosi i tehnolosko zaostajanje jednog 
          drustva i naglasio da "strategija naucnog i tehnoloskog razvoja 
          Srbije moze da bude neki usvojeni tekst, ali odgovarajuce sveukupne 
          promene u Srbiji mogu da izvedu samo oni koji nisu doprineli moralnom, 
          ekonomskom, intelektualnom i duhovnom rastrojstvu univerziteta i drustva". 
          Potpuno ukidanje Zakona o univerzitetu je osnovni preduslov za prosperitet 
          Srbije. 
          Zakljucak ovog skupa bio je kako je visokoskolsko obrazovanje u Srbiji 
          i pre usvajanja Zakona iz 1998. bilo spremno za ozbiljnu reformu, ali 
          da je to izostalo kako zbog stalnih pritisaka rezima (koji su se ogledali 
          u stalnim izmenama zakona o visokom obrazovanju o cemu je govorio akademik 
          Milan Kurepa), tako i zbog neazurnosti akademske zajednice.12 
          Tada je vec bilo izvesno da ce AAOM uspeti da traje, te da je zahvaljujuci 
          tome ostvaren i kontakt sa univerzitetima u Evropi, gde je reforma visokog 
          obrazovanja u toku. 
          Studentska organizacija Otpor se u javnosti pojavila nakon prvih mera 
          represije na fakultetima, kao posledica sprovodjenja Zakona o visokom 
          skolstvu. Aktivisti ove organizacije odmah su se nasli na udaru rezima, 
          bili privodjeni, hapseni, pa i osudjivani. Na svom prvom kongresu izjavili 
          su: "Ujedinicemo se sa nevladinim organizacijama, politickim strankama, 
          samostalnim medijima, sindikatima i svim demokratskim snagama kako bismo 
          stvorili jedinstven narodni front u borbi protiv ovog rezima". 
          U svom programu, tvrdili su, znacajnu paznju posvetice slobodi akademskog 
          obrazovanja. 
          Da bi uspeli u svojim nastojanjima potrebno im je bilo, kako su procenjivali, 
          da u svojim redovima imaju jedan posto od ukupne studentske populacije. 
          Organizacija koja je nastala na univerzitetu prosirila je svoje aktivnosti 
          na sve sredine u Srbiji, pokusavajuci da za promene mobilise sve gradjane 
          u zemlji, cime se otklanja uoceni nedostatak dotadasnjih aktivnosti 
          opozicije, koja se koncentrisala na nekoliko velikih i urbanih centara. 
          Svoje delovanje pokret je usmerio ka osnovnom i glavnom cilju, a to 
          je izgradnja demokratske i slobodne Srbije. Ovaj cilj se moze ostvariti, 
          smatraju, pre svega odrzavanjem slobodnih i demokratskih izbora. 
          Otpor je i nastao kao studentski pokret i posledica suocavanja sa sve 
          vecom represijom vladajuceg rezima u Srbiji, koji je krajem maja 1998. 
          godine Zakonom o univerzitetu dovrsio razaranje najviseg obrazovanja 
          u Republici, a ubrzo, u jesen usvojenim Zakonom o informisanju, ukinuo 
          i slobodu javnog izrazavanja. Nakon toga, u vreme kada su krenuli prvi 
          studentski protesti na pojedinim fakultetima koji su se nasli na udaru 
          rezima, sve nerezimske studentske organizacije usvojile su zajednicke 
          ciljeve, usvojile i objavile "Deklaraciju o buducnosti Srbije". 
          Deklaracijom je data podrska studentima koji su u tom trenutku protestovali 
          na nekoliko univerziteta u Srbiji, ali su postavljeni i opsti ciljevi 
          za koje ce se tada stvoreni pokret Otpor zalagati. Zatrazeno je ukidanje 
          dva najrestriktivnija zakona, o univerzitetu i informisanju, ali i raspisivanje 
          demokratskih izbora. Vec tada je rezim krenuo u ostar obracun sa pripadnicima 
          ovog pokreta, pa su aktivisti ili simpatizeri Otpora osudjivani i zatvarani, 
          a neke od njih prebijali su nikada identifikovani napadaci. Rezim je 
          u pripadnicima ovog pokreta, od samog njegovog nastanka, nema sumnje, 
          video ozbiljnog protivnika, a prve optuzbe bile su da se radi o fasistickoj 
          organizaciji, da bi, gotovo dve godine kasnije, predstavnici rezima 
          utvrdili kako se radi o "opasnoj teroristickoj organizaciji". 
          Otpor je u medjuvremenu od studentskog prerastao u narodni pokret, sto 
          je u poslednjoj nedelji maja 2000. godine i ozvaniceno, ali svoje aktivnosti 
          u velikoj meri i dalje vezuje za univerzitet, kao "svoje prirodno 
          mesto boravka". Ipak, Otpor, za razliku od nekih tada vladajucih 
          partija, svoje mesto ne vidi "na univerzitetu", vec "sa 
          univerziteta", sto znaci da nema potrebu da se organizuje u okviru 
          ove institucije kako bi vrsio kontrolu i uticao na njen rad. Otpor zeli 
          da sa univerziteta krenu ideje i razmisljanja i istice potrebu da se 
          gradi solidarnost kako unutar generacije, tako i medju razlicitim generacijama, 
          a posebno medju narodima. 
          Prvi protestni skup odrzan na simbol-mestu, na platou ispred Filozofskog 
          fakulteta u Beogradu, zavrsen je nakon grube policijske intervencije. 
          Ali vec sledece nedelje Otpor je organizovao novi skup na istom mestu. 
          Broj prisutnih studenata i gradjana bio je mnogo veci nego na prvom, 
          iako je vlast u medjuvremenu pojacala represiju. Veliki broj aktivista 
          pokreta u medjuvremenu je uhapsen, priveden u policiju, a pripadnici 
          neke jos neidentifikovane parapolicijske organizacije krvnicki su rasturili 
          studentski protest koji su zapoceli studenti Arhitektonskog fakulteta. 
          Odmah zatim ministar za vise i visoko obrazovanje u Vladi Srbije akademik 
          Jevrem Janjic naredio je prekid skolske godine, a kako bi sprecio okupljanje 
          na visokoskolskim ustanovama cak zabranio i rad fakultetskih biblioteka. 
          Odgovor studenata i gradjana bio je skup na platou beogradskog Filozofskog 
          fakulteta, kojem je prisustvovalo nekoliko hiljada ljudi, i objavljivanje 
          odluke da se ministrova odluka, koja je okvalifikovana kao uvodjenje 
          vanrednog stanja na univerzitetu, nece postovati, te da ce se u poslednjoj 
          nedelji tekuce skolske godine studenti okupljati, ako im drugacije ne 
          bude omoguceno, ispred svojih fakulteta. Jedan broj profesora ih je 
          podrzao, ali velika vecina i tada cuti. Vlast se onda privremeno povukla. 
          Otpor je nastavio da stvara utisak da se krenulo u akciju "sve 
          ili nista". Njihova procena je bila da imaju snage i moci i da 
          mogu pobediti. U oktobru 2000. se pokazalo da su bili u pravu. 
          Jedna od posebnih komisija u okviru pokreta Otpor bavila se i pitanjima 
          svih oblika obrazovanja, a posebno visokoskolskog. Tvrdili su da na 
          univerzitetu nema poboljsanja dok se vladajuci rezim ne smeni, ali da 
          oni nece sedeti skrstenih ruku i da ce demokratski izabrana vlast imati 
          uradjen predlog novog zakona o visokom skolstvu. Na tom poslu bice angazovani 
          najbolji znalci iz zemlje i sveta, kako bi se visoko skolstvo ove zemlje 
          vratilo tamo gde je nekada bilo. Da li su taj svoj predlog zakona i 
          pripremili, ostalo je nepoznato. Nakon sto je Miloseviceva vlast okoncana, 
          predlog zakona koji su otporasi najavljivali nije ugledao svetlo dana. 
          Kao ni mnogi drugi, u vreme represivnog zakona iz 1998. godine, najavljivani. 
        * 
        Na univerzitetu je da se tek izbori za punu autonomiju i akademske 
          slobode. Ali, autonomija podrazumeva kako prava i obaveze, tako i odgovornost. 
          To neminovno donosi i nesigurnost kao sto je to sa svakom slobodom. 
          A znatan deo akademaca je, ipak, vise sklon - bekstvu od slobode. A 
          sadasnja vlast ne pokazuje veliko razumevanje za univerzitet. 
          "Pitanje univerziteta je, medjutim, deo sireg pitanja - o zaustavljenim 
          demokratskim procesima u drustvu kao celini. Zato je neshvatljivo da 
          su gotovo sve opozicione partije ostale ravnodusne na ovo sto se dogadja 
          sa Univerzitetom buduci da ukidanje autonomije Univerziteta predstavlja 
          jedan od zavrsnih cinova gasenja demokratije. Vlada se postarala i za 
          to da progna politiku sa univerziteta zabranom osnivanja i delovanja 
          politickih partija na Univerzitetu, sto joj nimalo nije smetalo da osnuje 
          Klub socijalista sa Univerziteta, koji zdusno deluju u interesu vladajuce 
          stranke" - napisala je dr Zagorka Golubovic, nakon studentskih 
          demonstracija 1992. godine. 
          A upravo ove demonstracije, juna 1992. godine, bile su direktna preteca 
          najvecim demonstracijama nakon 1945. godine, studentskom protestu iz 
          1996-1997. godine. Duh koji su one promovisale bilo je ono sto se cetiri 
          godine kasnije pokazalo kao najbolje oruzje protiv sile. I setnje, i 
          pohodi na Tolstojevu ulicu na Dedinju. I danima se zivot odvijao na 
          fakultetima. Tada, 1992, "BU", sto je skracenica za Beogradski 
          univerzitet, kao onomatopeja je korisceno da zastrasi vlast. 
          Pokazalo se, kasnije, da vlast nije imala kratkorocne potrebe, ali da 
          je opoziciji i pre svega akademskoj javnosti trebalo mnogo vise da bi 
          shvatila svu dubinu ponizenja i ponora u kojem se nasla pojedinacno 
          i kolektivno. Taj zakon, koji je usvojen nakon velikih demonstracija 
          i uprkos peticiji 28 000 studenata i protivljenju tadasnjih clanova 
          Saveta Univerziteta, nesto modifikovan trenutno je opet na snazi u Republici 
          Srbiji. U medjuvremenu, morao se "dopuniti" odredbom o "blagoj 
          lustraciji", kako bi se sa univerziteta udaljili oni koji ne zadovoljavaju 
          ni minimalne uslova za rad u visokoj skoli, a koji su tu stigli pre 
          svega zahvaljujuci politickoj podobnosti. Prava obnova kulture doci 
          ce tek s punom reformom univerziteta, a ona tek sledi ukoliko akademci 
          sami budu imali dovoljno unutrasnje snage da je izvedu. 
        Autorka je diplomirala na Filozofskom 
          fakultetu u Beogradu, kao novinar vise godina je "pratila" 
          zbivanja na Univerzitetu a bavi se i publicistikom. 
        Ovaj ogled je deo projekta "Put Srbije 
          k miru i demokratiji" koji Republika realizuje u saradnji 
          s Fondacijom "Hajnrih Bel" 
         1 Videti: M. Kurepa, S. Turajlic, 
          "Razaranje i obnova univerziteta", u zborniku Pravac promena, 
          "Republika", Beograd 2000, str. 35-56. 
          2 Videti Program Demokratske opozicije 
          Srbije za demokratsku Srbiju, posebno izdanje G 17 plus. 
          3 Videti o tome opsirnije tekstove 
          u listu Republika br. 254, februar 2001, str. 29-36. 
          4 Dokument Saveta BU univerzitetskoj 
          javnosti, "Univerzitet - potreba za promenom", 18. januar 
          2001, Beograd. 
          5 Nebojsa Popov, "Univerzitet 
          u ideoloskom omotacu", zbornik Srpska strana rata, "Republika", 
          Beograd 1996, str. 339-365. 
          6 Videti N. Popov, Contra fatum, 
          "Mladost", Beograd 1989. 
          7 Dj. Stankovic, Zapisnici i 
          izvestaji univerzitetskog komiteta KPS 1945-1948, Beograd 1985. 
          8 Dj. Stankovic i M. Mitrovic, "Predgovor" 
          u: Zapisnici i izvestaji univerzitetskog komiteta KPS 1945-1948, 
          Beograd 1985, str. 5-6. Videti Izvestaj o radu Komisije za obnovu univerziteta, 
          isto, str. 19-28. 
          9 Isto. 
          10 Videti N. Popov, navedeno delo. 
          11 Spisak nastavnika i saradnika 
          koji su otisli sa univerziteta pod direktnim uticajem Zakona objavljen 
          je u listu Republika, januar 1999, str. 37-41. 
          12 Videti M. Kurepa, "Razaranje 
          i obnova univerziteta", u zborniku Pravac promena, "Republika", 
          Beograd 2000. 
         
         
          Prevod: O 
            slobodi savesti « 
         
        » Dijalog: Da 
          li su radnici subjekt drustvenih promena  
        
            
        
       |